听证会玩猫腻　安倍自罚仨月工资(图)

　　安倍希望通过自罚三个月薪水换回日本民众对政府听证会的信任

　　听证会原本是政府取信于民、加强官民沟通与理解的最好渠道之一。可在日本前首相小泉执政期间，六成的听证会完全是由政府一手操纵———由政府选定的可靠人员或公务

员假冒平民代表上场，只问有利于政府的问题，最终换得“政策获民意大力支持通过”的大好结果。13日，听证会作假的调查报告出炉，现任首相安倍晋三自担责任，自愿将三个月薪水归还国库，希望能换回日本民众对政府听证会的信任。

　　惊人“猫腻”

　　有六成听证会都作假

　　12月13日，日本政府的一个调查委员会公布了对小泉政府听证会诚信情况的调查结果，所曝“猫腻”内幕相当惊人：自2001年6月起，小泉政府先后举行了174次政府听证会，其中105次是政府事先安排好发问人。而在这105次当中，事先确定所提问题的有15次，有25次给人报酬，有71次动员公务员参加。

　　调查报告最后总结说：“这样做根本就是强奸民意，让政策打着‘民意支持’的旗号冠冕堂皇地通过，但这一切却让政府的政策公信力颜面扫地。”这份报告最后批评道：“日本政府官员对新政策如此之不自信，只能说明政策本身有很大的问题。”

　　幕后操纵

　　“挑刺儿”的人别想进场

　　调查报告还披露了与此相关的权钱交易内幕：充当“官托”的人获得了不菲的“好处费”。调查显示，每次听证会平均要花掉日本纳税人1000万日元，现有的确凿证据显示，在其中37次听证会上，政府花大笔钱包租豪华轿车拉着“官托”到场假扮民意代表；在其中25次听证会上，有65名“官托”每人获得5000日元的“好处费”。

　　调查总结表明，小泉政府为158次听证会总计支付了10亿9900万日元的费用，其中不少费用“去向可疑”。

　　更令日本民众气愤的是，有媒体报道说，一些在类似对话会议场合不等主持者指定就敢于“直抒己见”的市民，早在“抽签”阶段就被暗中剥夺了参加官民对话会议的资格。

　　民怨四起

　　安倍自罚三个月薪水

　　虽说听证会的造假规模如此之大，时间如此之长，但相关内幕却直到上个月才被曝光：日本媒体和在野党分别拿出证据，指责日本政府在主持听证会时，是事前安排好台下发问者以及所提问题。

　　在民怨四起和在野党的猛烈抨击之下，安倍晋三在半个月前被迫下令组建一个特别调查委员会，专门调查主办听证会的各个部门。12月13日有关报告终于出炉，证明上述指责“皆为事实”。

　　安倍首相在接到这一报告后表示：“我应该为此向国民道歉，并且愿意带头将三个月的薪水归还国库。”此前，安倍上台后就曾自降薪水一次。除此之外，安倍还指示内阁官房长官盐崎恭久严厉处罚那些涉及此项丑闻的部门长官，以期恢复日本民众对听证会的信任。

　　穷追猛打

　　在野党拟提“不信任”案

　　据悉，涉嫌卷入听证会丑闻的政府官员中，文部科学大臣伊吹文明、法务大臣长势甚远、国土交通大臣冬柴铁三、内阁官房长官盐崎恭久等日前也纷纷表示，将效仿安倍晋三把部分工资上交国库。

　　对这些政府官员自罚薪水的做法，各方反应不一。

　　日本民众表示，安倍自罚三个月薪水说明，他勇于承认错误，避免支持率下降。但日本在野党则逮住这一事件不放，猛烈抨击现政府故意拖延调查报告公布的时机———眼看本届国会将要休会时，突然抛出该报告，从而让反对党没有时间对执政党施加压力。

　　日本民主党总干事长威胁说，如果安倍政府不承担更大的责任，那么在野党将提出对政府的“不信任”动议。新华余东

　　两大政策听证都有猫腻

　　日本媒体评论说，之所以雇用托儿，说白了就是日本政府对自己推行的新政策信心不足，其中在两大政策上尤为明显。

　　修改教育基本法6次听证会次次有托

　　小泉政府为教育改革先后举行了6次听证会，次次都让“官托”到场提问，一问一答完全符合政府的需要。

　　据报道，去年9月，在青森县八户市举行了一场有关修改教育基本法问题的官民对话会议。早在8月中旬，内阁府就委托八户市教育委员会寻找发言人选，文部科学省拟定了旨在赞同修改教育基本法内容的发言，并通过内阁府和市教委事先发给3名预定人选，还特意嘱咐为营造真实气氛不要“照本宣科”。

　　修改教育基本法在日本争议很大，争论焦点之一是要不要在该法中增加“培养爱国之心”的内容。反对者中有相当多的人认为，“爱国”一词“很容易让人联想到日本战前的国家主义”。

　　邮政改革法政府官员扮代表上阵

　　在小泉的改革法案中，要求2017年前将所有股份进行私有化出售。小泉纯一郎此前称，邮政私有化改革是他国内政策的基石。可见，其重要性对小泉可想而知。为了邮政改革方案获得通过，日本政府曾不遗余力。在邮政改革的29次听证会中，政府官员干脆假扮民意代表赤膊上阵，专问和同事预先商量好的问题，从而让“民意”与政府的意图完全吻合。在预先安排好发问人的听证会上，虽说没有官员亲自当托，但提问者不是政府专门挑选的官员好友，就是即将出炉政策的有力支持者，因此所获“民意”自然是“对政府新政策叫好声不绝于耳”。