焦点论题：美国还是欧盟？中国大可“择优录取”

　　最近欧盟宣布提升对华关系，将中国视为战略伙伴；在时机上，欧盟的决定刚巧赶及在美国财政部长鲍尔森率领有史以来阵容最强的美国政府代表团抵达北京访问的前夕。分析指出，现时美欧都在拉拢中国，希望与北京开展经济合作，而欧盟和美国都认定对方是在国际贸易的主要对手。因此，无论欧盟此举是否针对美国，中国已是占了有利的战略制高点。中国像一个未嫁的美丽少女，在尽量争取最大份的聘礼，但必须强调，中国这段美好的时光也许不能维持太长。

　　在欧盟提升了对华关系为战略伙伴级别后，中国跟美国、欧盟都已确立了类似的关系，开展双边的政治和经济战略对话；这些对话旨在于双方的各层级的官员之间建立合作对话关系，大家可以坐下来了解对方的战略意图，减少误判；也可藉对话建立人际关系，有助互信的建立。

　　在欧盟作出决定后不足24小时，美国政府代表团访问中国，这是鲍尔森三个月内第二次访华，且其规模之大，也在说明美国政府高度重视这次战略经济对话。在访华前夕，鲍尔森表面上摆出了强硬的姿态，在《华盛顿邮报》刊登署名文章，称“中国改革太慢”，扬言会对中国施压争取加快中国把人民币升值和舒缓贸易不平衡问题；但实质上，中国官员判断，这只是虚招一晃，为的只是应付国会的多数派民主党人，以示有向中国表达了他们的诉求。

　　分析认为，鲍尔森访华的主要目标，其实是希望中国能让美国在中国的金融市场喝第一口汤。12月11日是中国加入世贸五周年，按有关协议，中国银行业正式全面对外开放。作为银行家出身的鲍尔森选择第一时间访华，自然是瞄准了这个商机。欧盟方面，自然看到美国的意图，因此，他们大为紧张也绝不奇怪。

　　最妙的是，中国方面也刻意跟美国眉来眼去，教欧盟更加感到被边缘化的危机。中国人民银行行长周小川12月11日声称，本周稍后美国高层经济代表团到访时，“中国将会作出良好和积极回应”。中国的目的有可能是欲诱使欧盟解除自1989年后实施至今的对华军售禁令。但这一如意算盘，暂时仍未得响。据英国广播公司引述欧盟的决议内容指出，由于成员国尚未达成共识，欧盟将“继续讨论”有对华军售禁令的问题。

　　未嫁的美丽少女永远是最抢手的；因此，在她仍未作出最后决定要跟谁结婚前，她都会尽量利用这段时间争取最大份的聘礼，中国现在就是处于这一阶段。12月5日，中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示，中日能源部长对话将在近期举行。当各国都要争取中国的市场时，北京跟东京方面商讨能源对话，自然是最好时机。这两年以来，日本一直拒绝跟中国联合开发东海能源；现在日本也有可能有求于中国，北京理应利用这时机争取突破。

　　中国如今跟美国、欧盟、东盟，印度、巴基斯坦、俄罗斯、非洲，都已建立了战略伙伴关系或朝这方向发展，且有关合作将增无减，维持这股良性的动力，将有助中国面对未来的挑战。从地缘政治和中国的外围环境讲，国际社会不同力量之间纷纷建立战略伙伴关系，应可有助减少因不信任而出现的误判，这对营造和平的周边环境，让中国安心发展经济，甚至对构建“和谐世界”，无疑都是有利的。跟上两个世纪不同的是，如今的主流国际格局并不是两大阵营的二元对立，而是多边互动的立体结构。这种格局应该是较能维持促进国际之间的和平稳定的。（《亚洲时报》）

　　（子琦／编制）