农村综合改革扩大试点

　　为提高农村医疗卫生水平，本市将从2006年起在三年内完成1000所村卫生室标准化建设列为市政府实事项目，今年已启动建设300个。同时，根据市与区县财税体制改革的新情况，探索完善乡镇财政的分配办法。对经济欠发达的乡镇，增加转移支付或专项补助，促进区域内基本公共服务均衡化。

　　会议指出，党中央、国务院部署全面开展农村综合改革，是巩固农村税费改革成果

的迫切需要，也是推进社会主义新郊区新农村建设的重要内容。我们一定要以科学发展观统领全局，按照中央提出的改革目标和总体要求，紧密联系上海实际，以推进三项改革为重点，带动农村相关配套改革。

　　会议还明确，本市农村综合改革将在各区县扩大试点，重点推动崇明、南汇、奉贤、金山等远郊区县的整体改革。

　　冯国勤强调，农村综合改革要以转变政府职能为重点，推进乡镇机构改革；以落实教育经费保障机制为重点，推进农村义务教育改革；以增强基层财政保障力为重点，推进县乡财政管理体制改革。要从实际出发，不搞形象工程。通过改革，为新郊区新农村建设提供体制保障，切切实实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的实际问题，真正给农民带来看得见摸得着的实惠。