随笔：2007年德国的机遇

　　新华网柏林12月14日电(记者刘向)两周后，德国将接过欧盟轮值主席国和八国集团轮值主席国两个重要角色。用德国总理默克尔14日在联邦议院发表的讲话来说，这对德国可谓“任重如山”。不过，事情总有两面，挑战的背面是机遇，是德国在国际舞台上有所作为、提升国际地位的良机。

　　德国担任欧盟轮值主席国期间的工作重点是默克尔当天发言的主题。这些工作重点

包括欧盟内部市场、能源安全、研发、教育、克服官僚主义、欧盟扩大、《欧盟宪法条约》、中东问题等等。不过，有望短期见效、让德国得分的恐怕还是围绕欧盟制宪危机和中东问题将开展的工作。

　　2005年，法国和荷兰举行的全民公决否决了《欧盟宪法条约》，欧洲一体化进程因此受挫。德国被认为是欧洲一体化的“发动机”，因此外界对其解决欧盟制宪危机抱有很大期望。但德国很清楚，明年5月法国将举行总统选举，德国在《欧盟宪法条约》问题上无法创造奇迹。对此，默克尔承诺，德国将在明年6月找到一条出路，即制定一个具体的路线图计划，力求使新的《欧盟宪法条约》在2009年欧洲议会选举前产生。通过路线图计划，德国可望在处理棘手的而又亟待解决的欧盟制宪危机方面做出理性而务实的选择。

　　在明年欧盟的对外关系上，中东问题是重中之重。德国同法、英、中、美、俄一道组成了旨在解决伊朗核问题的6国。德国外长施泰因迈尔也多次在中东各国间穿梭，进行外交斡旋。应该说，德国在中东问题上拥有一定的发言权。默克尔最近曾多次表示，希望在明年上半年德国担任欧盟轮值主席国期间重新启动中东和平进程，为美国、欧盟、俄罗斯和联合国中东问题四方机制重新注入活力。

　　默克尔说，尽管施泰因迈尔本月初访问叙利亚没有取得预期结果，但此举表明德国准备在一定原则基础上与包括叙利亚和伊朗在内的国家进行对话。默克尔认为，迄今来自伊朗和叙利亚的信号都是“负面”的，中东和平进程不可能因为重新激活四方机制就会有所起色，但激活四方机制本身也是外交上的一种成功。

　　全球化问题是德国担任八国集团轮值主席国期间选择的工作突破点之一。德国将力争在全球化问题上达成一个统一、公平的标准和规则，其中应该明确包括社会和环境标准。默克尔说：“我们希望表明，联邦政府绝对有意愿从政治上构建全球化。”默克尔认为，尽管许多人怀疑此举能否成功，但她相信什么时候都不应放弃这一要求。默克尔还表示，德国政府愿意对全球化的形成注入新的动力，尤其是推动与新兴发展中大国的对话，八国集团与中国、印度、巴西、墨西哥和南非的会晤已在计划之内。

　　资源丰富但发展相对落后的非洲大陆当然也已卷入全球化浪潮之中。明年下半年，欧盟将与非洲国家领导人召开一次峰会。默克尔说，明年上半年欧盟就将对非洲给予更多关注。在援助非洲问题上，八国集团将采取新的方式，目的是打造使非洲可持续发展的结构，最终鼓励私人投资，推动非洲改革进程。

　　两天前，默克尔在会见媒体记者时说，未来几年她将为德国成为安理会常任理事国而努力。德国如果抓住明年难得的机遇，取得国际社会认可的成绩，无疑将对德国实现“入常”目标产生积极影响。