日本完成战后体制重大改造 和平宪法将名存实亡

　　12月15日，日本参议院用一个下午时间先后通过了防卫厅升级为防卫省(国防部)及修改《教育基本法》法案，此前，众议院已经通过上述两法案。修改教育法和提升防卫厅为“国防部”，均为日本战后首次之举。

　　曾经的他分析人士认为，两法案的通过标志日本自民党也在历经半个世纪后，对“战后体制”中涉及军事和教育的领域成功实施大改造。

　　52年努力“扶正”“国防部”

　　当天下午首先在日本参议院通过的是防卫厅升防卫省(国防部)的法案，法案的表决得到执政的自民党、公明党以及最大在野党民主党多数议员的赞成，法案获得通过。另两个左派在野党共产党和社民党虽然反对，但无奈势单力薄。由于该升级法案此前已经获得众议院通过，从明年1月9日起，防卫厅将正式升格为防卫省，防卫厅长官也将随之升格为防卫大臣。

　　这是防卫厅半个多世纪以来首次升级为防卫省，日本防卫厅成立于1954年，专管海陆空三支自卫队。它之所以取名为“厅”，为的是要消除军事主义形象，让人们知道它和战前军事部门不同。但自其成立以来，防卫厅一直努力使其升格为正式的内阁部门，在历经52年的“努力”后，终于被“扶正”。

　　日防卫政策迎来“改弦更张”

　　日本媒体认为，防卫省正式成立后，日本防卫政策也将迎来“改弦更张”的机遇。

　　分析人士认为，日本战后体制强调轻军事的国家发展路线，但正式成立国防部，意味着日本保守势力改造这一体制的“努力”正逐步实现。

　　59年来首度修改教育法

　　在通过防卫省法案后，参议院又加班加点(15日是本届日本国会最后一个工作日)表决了修改另一个战后法律———《教育基本法》的法案。结果该法案在执政的自民党和公明党多数赞成的情况下获得通过。

　　《教育基本法》被称为日本“教育的宪法”，现行基本法制定于1947年，是构建日本战后民主社会的基石之一，以培养学生个性、尊重自由选择等作为基本教育理念。

　　但修改的基本法强调“公共精神”，提出教育的基本任务是“培养学生爱国家、爱故乡的态度”，也就是说，强调现行基本法中没有的“爱国主义”。

　　上个月，执政的自民党在在野党议员缺席的情况下，强行通过了该法案，15日，虽然包括民主党在内的4个在野党提出安倍内阁不信任案，希望阻止《教育基本法》修改法案通过，但最终被参议院否决。

　　教育法再提爱国主义，反对人士担心，这将激化部分日本年轻人的极端民族主义。日本共产党国会议员石井郁子说，“(修改教育基本法)政府将使日本孩子的未来面临危机，将日本变成一个可能发动海外战争的国家”。(百千)

　　1