日防卫厅升“防卫省”获正式通过

　　值得关注的是，防卫厅升级相关法为自卫队“名正言顺”地走向海外扫清了障碍。现行“自卫队法”规定，自卫队的“本来任务”包括治安出动灾害派遣等，也就是维护社会治安、保卫日本领海和领土安全。但升级后，该法将自卫队参加联合国维和活动和国际紧急

援助活动以及根据“周边事态法”向美军提供后方支援，都升格为“本来任务”。

　　从海湾战争到阿富汗战争、伊拉克战争，日本政府一次次地想方设法向海外派遣自卫队，目的就在于让自卫队在国际舞台上发挥更大的“作用”。

　　显而易见，防卫厅升级不是孤立的举动，表面上看只是提升防卫厅的地位和权限，但实质上是要进一步为自卫队“松绑”，使自卫队可以随心所欲地走出国门，也使日本在国际舞台上发挥一个“军事大国”的作用。

　　将参加联合国维和活动及向美军提供后方支援等提升为自卫队“本来任务”，则意味着将改变自卫队“专守防卫”的性质。

　　如果自卫队在国际舞台上与美军实现一体化，那么不仅将动摇“专守防卫”的防卫政策，而且有可能行使宪法禁止的“集体自卫权”。这样一来，自卫队的任务和性质将彻底改变，也就不再是原本意义上的“自卫”。

　　上图：防卫厅长官久间章生(左)从国会返回防卫厅时受到官员们的鼓掌欢迎。至此，日本国会众参两院均已批准这项法案，防卫厅长官也将改为防卫相。新华社发

　　■专家专访

　　是否追随美介入台海是值得关注的重点

　　就日本防卫厅升级为防卫省这一热点事件，清华大学国际问题研究所研究员刘江永先生接受了记者的专访。刘江永称，就目前这个阶段，防卫厅升级这件事情目前对亚洲的安全影响并不是很大。受到国内外的压力和国际大环境的影响，日本很难再像二战时期那样去侵略其他国家，它的军国主义难以在短期内复活。

　　刘江永表示，可以肯定的一点是，防卫厅升级后，日本势必会将继续扩大国防预算，提升其军事力量。因此，他们将与邻国保持何种关系值得关注。换句话说，亚太地区的安全形势在很大程度上取决于日本与邻国的关系上。就中国而言，日本今后能否继续和我们保持友好关系，是否会追随美国介入台海局势将是值得关注的重点。就我们所知，日本目前已经开始介入台海问题了。

　　在谈到此事件对安倍追求的修改宪法这一目标的影响时，刘江永表示，防卫厅升级至防卫省后，自卫队不久后也将会升级为自卫军，这为修宪打下了基础。不过就目前来看，安倍要想实现修宪还有一定难度，因为他们在参议院中的议席还没有占到2/3。刘江永进一步分析，防卫厅的升级只是日本战后行政改革的一部分，是日本政府对国防部门做出的一个变更和调整。亚太的局势在日本防卫厅升级后会向何种方向发展，关键是要看日本政府今后是否会坚持走和平发展之路。(万艳袁雪)

　　■相关链接

　　“升级”是这样步步为营的

　　●2001年10月，日本国会通过《反恐怖特别措施法》，首次从法律上认可自卫队在“反恐战争”中开赴外国领土。

　　●2004年，日本通过“有事三法制”，确定自卫队能在战争期间支援美军。

　　●2004年12月底，日本内阁通过《新防卫计划大纲》，明确提出把自卫队的海外行动升格为“基本任务”；2005年，日本防卫厅发布的《防卫白皮书》也提出同样要求。

　　●2005年11月，执政的自民党公布宪法修改草案，更是提出要把自卫队升格为“自卫军”。

　　●2006年6月，日本内阁会议通过防卫厅升格为防卫省的法案。

　　●2006年11月30日，日本众议院通过了日本防卫厅升格为防卫省的相关法案。

　　(据新华社)