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我说话轻柔,但我不失坚强坚定


http://www.sina.com.cn 2006年12月17日06:20 深圳特区报

  我说话轻柔,但我不失坚强坚定

  68岁的“世界首席外交官”安南将于今年12月31日结束其长达10年的任期,他被公认为联合国历史上最富有改革精神的秘书长——

  12月14日,在本届联大主席阿勒哈利法主持下,联合国候任秘书长潘基文在第61届
联合国大会全体会议上宣誓就职,并将从2007年1月1日起行使联合国秘书长职权。现年68岁的科菲·安南将于今年12月31日结束其长达10年的联合国秘书长任期。

  作为“世界首席外交官”,安南的工作作风与几位前任有很多不同,无论是库尔特·瓦尔德海姆、佩雷斯·德奎利亚尔还是布特罗斯·加利,他们都是相对低调的联合国领导人,但安南一上任就开始展现他的抱负和计划。在经历了十年的风风雨雨之后,这位联合国历史上最富有改革精神的秘书长希望他开创的事业能够继续下去。

  三项成就赢得广泛赞誉

  12月14日,第六十一届联大通过一项决议向即将离任的安南致以崇高的敬意,各方代表也纷纷发言,表达他们惜别之情,并盛赞这位“非洲之子”的杰出贡献。

  当天上午,当安南到达联合国总部联大会场时,会场响起热烈的掌声。现年68岁的安南在联合国工作了44年。

  联大主席阿勒哈利法动情地说:14日我们同一位秘书长告别,同时也是与一位为联合国贡献一生、在联合国工作时间最长的官员之一告别,我们向这位杰出的“非洲之子”致敬!

  阿勒哈利法女士说,安南作为秘书长,有三个方面的主要成就:一是使联合国有了更加明确的使命,创建了“和平与安全、发展、人权和法治”三大联合国工作支柱;二是制定了千年发展目标,使我们有了更加清晰的行动计划;三是特别强调全球性挑战的相互关联。

  尼日尔代表说:安南在任期内以非凡的才干和能力领导联合国,对非洲以及整个国际社会都给予了极大的关注,“历史会特别地记住你,欢迎你回到非洲大陆,回到非洲的舞台”。

  代表东欧国家发言的克罗地亚代表在致词中说:我们要特别赞扬和感谢安南,你是联合国职员中第一个出任秘书长的人,在你的任期内世界正在经历重大的变化,是你使联合国更加适应世界的变化,你总是不断地提醒各国政府和领导人如何面对那些贫困和手无寸铁的人们。

  南非大使库马洛代表七十七国集团和中国致词时更是真情流露,“亲爱的科菲·安南秘书长,在14日以及未来的日子里,你会听到很多表示会想念你的话。的确,你的影响力和智慧,你给人们的启发以及你个人的尊严,会让人们想念”,“你可以感到骄傲的是,在你的任内,你心里时刻关注的都是那些穷困、不幸的人。你说话总是那么温和,但当你毫不畏惧地提醒有权势者不要忘记那些下层人时,你的声音是最响亮的;即使环境迫使你保持沉默,你的沉默也是响亮的”。

  14日联大会议举行了新任联合国秘书长的就职仪式,新任秘书长潘基文在宣誓后也对安南表示了崇高的敬意。他说:“安南秘书长,我就要从你的手中接过这一被你称为‘全世界最崇高的工作’,能够踏着你的脚步走是一项荣誉。我希望在14日众多对你的应有的赞赏中加入我的声音。你在任内展现出了崇高的理想和信念以及大胆的行动,你的勇气和远见激励了整个世界”。

  学生时代立志“治愈世界”

  安南的故乡是西非的黄金海岸,今天叫做加纳。安南1938年出生时,加纳当时是“大英帝国的一颗明珠”。安南的父亲亨利·雷金纳德对子女寄予厚望。“除了在学校里用功并保持好奇心,他们应该正正当当地做人,学会克制自己并用巧妙的论据支持自己的观点”,传记作家鲍尔总结道。父亲的生活准则深深根植于安南的内心。他赴美国学习国民经济学和管理,在日内瓦的国际问题研究所加深了对国际政治的认识。他越了解这个世界与世间的苦难,就越想治愈这个世界。

  还有什么比在联合国工作更能让他实现这个愿望呢?1962年,安南成为了国际卫生组织的工作人员,此后曾在三个大洲常驻。随着工作经验的积累,安南变得更灵活老练,也更雄心勃勃。1996年12月,联合国安理会决定由他担任联合国秘书长。

  联合国改革者

  安南获得这一切并非偶然,1997年初就任联合国秘书长后,安南宣布他将与所有成员国一起,重新定义冷战结束后的联合国的目的,并改革联合国尘垢厚积的官僚机构。他也做到了很多,尽管他的改革并非到处都受欢迎。1997年7月,他的内容广泛的改革计划就推了出来。到12月,有185个成员国批准了他的建议的绝大部分。

  上任后不久,安南就推动联合国主动介入发生人道主义灾难的地区。尤其是卢旺达大规模人道主义灾难之后,他提出了“科菲主义”,即为了人道主义的原因,联合国可以突破国家的界限。

  但安南的理想显然过于天真,国家利益仍是世界绝大多数国家的第一考虑因素,他的“突破国家的界限”的理论首先在美国和俄罗斯这两个头牌大国那里就碰了壁。俄罗斯有从不愿让外人置喙的车臣问题,而美国则只根据自己的战略目标采取行动,不愿让联合国从中插一腿。

  反伊战惹恼美国

  在美国人眼里,安南是他们扶上台的,正是他们赶走了不听话的埃及人加利,才让另一个非洲人安南坐上秘书长的位置,美国人认为安南应该知恩图报,但安南只做自己认为对的事情。在伊拉克问题上,安南就曾数次跟美国人作对。

  安南原是克林顿政府看中的人选,在华盛顿的渊源大都属于民主党一系。2004年美国总统大选时,安南与其他联合国大员都有暗中支持克林顿的行径,布什政府因此与安南几乎彻底翻脸,安南与华盛顿的密切关系再也无法复原。

  在最早的时候,美国是青睐安南的。时任秘书长加利不听使唤,美国随即否决了他的第二届任期,帮助安南竞选。安南对美国仰慕已久,上台后不仅很快修复了与华盛顿的关系,甚至能够与美国最反对联合国的议员杰西·海尔姆斯和平共处。安南做了很多努力,重振联合国的士气,提高联合国的威望。2001年安南和他领导的联合国还获得了诺贝尔和平奖。

  然而,一场安理会大部分成员国都反对的伊拉克战争,却断送了他的政治生涯。美国要攻打伊拉克,安南不买账。2003年夏天,他的许多优秀职员在伊拉克中弹身亡,另一些职员也不愿再重返伊拉克。

  按《联合国宪章》,秘书长由安理会推荐后经联合国大会任命。所以安理会具有否决权的五大国是秘书长人选通过的必由之路。另一有趣事实是安理会所有表决都是公开投票,惟有推荐秘书长人选,却规定是无记名的秘密投票。如果候选人被否决,尽管人人皆知哪个大国作梗,联合国记录上却不记载投否决票的国家名。

  伊拉克战争以来,安南与美国开始交恶,原因是布什在外交上走的是与克林顿截然相反的单边主义,尤其是“9·11”之后自任反恐世界领袖,弱化联合国的功能,在对伊拉克开战一事上更为典型。这难免引起联合国上下和安南本人的怨言,于是安南又惹恼了对联合国向来没有好感的美国右翼。

  头脑冷静处变不乱

  布什政府抓住安南儿子卷入伊拉克石油换取粮食计划中的腐败行为,放出要安南引咎辞职的风声。

  从2004年开始,一直被认为是“道德完人”的安南突然麻烦缠身,首先是伊拉克石油换食品丑闻,有报道认为安南的儿子科乔·安南卷入非法交易。很快,以参议员科尔曼为首的美国部分政界人士要求安南辞职。2004年11月中旬,部分纪律糟糕的联合国维和人员在刚果(金)又传出了受贿和性虐待丑闻,引起轩然大波。

  对于安南工作的其他失误以及石油换食品丑闻,华盛顿不放过追究的任何机会,使安南感受到外界沉重的压力。所幸对石油换食品计划历时一年的调查最终洗清了安南与腐败行为有瓜葛的污名,但也已经让安南身心俱疲了。

  熟悉安南的人都知道,他是一个非常勇敢的人。他的助手透露,每当遇到危险,安南都会愈发冷静。在联合国秘书长任上,安南常常身涉险地。一位助手回忆,他1999年去战火纷飞的科索沃斡旋,美军炸弹就在不远处炸响,但安南一直在一座楼房的阳台上平静地用手机跟几个重要国家的领导人通话,长达两个小时,而唯一的保护就是一件联合国维和兵的防弹衣。

  冷战的结束引爆了世界上许多局部热点冲突,而灭火的责任则落到了联合国身上。从塞拉利昂、民主刚果到东帝汶,联合国的维和士兵可谓疲于奔命。但安南是个不畏惧困难的人,在他的领导下,联合国的部队尽可能地开赴需要他们的地方。

  现在,安南终于离开这个位置了。他的下属说:“跟随安南十年,从未看到过秘书长开周围人的玩笑。”他感到有些悲哀,觉得这是沉重的职责造成的。也许他真的要去加纳建一个小农场,与那里的人们一起劳作,甚至在那里掀起一次绿色革命。


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