视第三点：六方会谈的深层使命

　　六方会谈的使命，是检验中美是否合作以及如何合作构建新的国际秩序的试金石。

　　［新闻背景］12月18日，第五轮六方会谈第二阶段会议在北京复会，朝核六方代表重新坐回到谈判桌前。

　　10月9日朝鲜进行核试验后短短两个月时间里，六方会谈的曙光就乍现，国际社会应

该足以感到宽慰了；与在朝鲜导弹试射和核试后纷纷揶揄中国的情形相比，各方对中国的影响力恢复了信心，能聚会北京进行非正式闭门磋商再次点燃了和平外交的希望。

　　但问题是，朝鲜不会仅仅以美国取消金融制裁为前提，而是俨然以有核国家自居。六方会谈即便恢复，谈什么？谈核裁军吗？谈朝鲜放弃核武器、核计划或是可能的第二次核试验？看样子，还得弄清楚六方会谈的使命。

　　三重使命

　　六方会谈的首要使命，当然是朝鲜半岛的无核化，恢复《核不扩散条约》的权威。其次是要稳定朝鲜半岛局势。

　　在朝鲜核试后，联合国通过了对朝鲜的制裁决议，美日甚至鼓噪通过防扩散安全倡仪拦截检查朝鲜船只，朝鲜铤而走险、擦抢走火的可能性不能排除，半岛安全局势堪忧。面对这种情形，六方会谈的第二重使命就是要稳定朝鲜半岛局势，给和平、外交以希望和信心。

　　六方会谈的第三重使命则是国际新秩序雏形在东北亚地区的试验。这就要求我们超越朝核问题和六方会谈本身来看待其意义，超越地区视角，来审视朝核问题带给构建国际新秩序的机遇与挑战。

　　中美合作

　　冷战结束后，美国人曾幼稚地认为全球化就是美国化，因而起劲地推进全球化。如今时过境迁，美国成为反全球化的冤大头，自身力量日益不济，不愿或无力继续提供维持传统以联合国为主体的多边国际秩序，指望中国、日本、印度承担更大责任，指望实现自身的霸权减负和转型，故此在悄悄地构建新秩序：安全上，打造全球化北约、推广防扩散安全倡仪、实施千舰海军计划，抬举日本成为在亚洲的英国；经济上，将中国、印度、巴西定位为负责任的利益攸关方，甚至分封中国为世界经济领袖；政治上，鼓噪以“民主同盟”代替联合国，抬举印度为全球性伙伴，抬举印度崛起模式，等等，无不是探索建立世界新游戏规则，乃至打造世界新秩序的探索和努力。

　　而六方会谈就是中美共同创建国际新秩序、超越冷战的重大努力。因此，它不会因为朝鲜进行核试验而终结其使命，恰恰相反，随着朝鲜逐步拥有核能力，构建东北亚新的安全秩序的压力与要求反而更大了。六方会谈的使命，是检验中美是否合作以及如何合作构建新的国际秩序的试金石。这一点，不会因为朝鲜的作为或不作为而影响大局。毕竟，应对全球化的挑战、世界公共问题的挑战，是中美和六方会谈各国所面临的共同使命。朝鲜迟早要融入国际社会，因而迟早会明白这一点，为秩序所建构而不能建构它的秩序。

　　（王义桅）

　　（观宇/编制）