中国日报网环球在线消息：据俄罗斯《独立报》报道，意大利议会近日批准了旨在大幅限制特工机关在国内外活动的改革方案，这是30年来意特工机关最大一次改革，总理将全权负责特工机关的活动，事实上禁止秘密间谍从事暗杀活动。
现在意大利谍报机构由两大分支组成：军事谍报机关和地方谍报机关。军事谍报机关主要是指信息和军事安全局（SISMI），隶属国防部长，主要任务是负责国家国防领域内的情
报和安全保障，防范任何侵略、危险或威胁，同时进行反间谍行动。地方谍报机关主要是信息和公民安全局（SISDE），隶属内务部长，主要职能是民主国家和国家机关信息与安全保障，防范任何蓄意侵害和破坏活动。
近年来意特工机关遭受了一系列重大失败，爆发许多丑闻，特别是美军在伊拉克解救人质时打死意大利特工卡利帕里，2003年美国中情局特工在意大利人参与下在米兰绑架埃及伊斯兰神职人员奥马尔，并将其非法押解出境，使其在没有证据的情况下遭到审讯和虐待，另外还有近日爆发的与俄叛逃特工利特维年科在伦敦钋-210中毒死亡案密切相关的意大利专家斯卡拉梅拉案，这一切迫使意大利政府决定彻底改革特工机关。
根据议会通过的特工机关改革方案，意大利将成立两个新的情报机关替代信息和军事安全局、信息和公民安全局，分别是对外信息和安全局（对外情报局）、内部信息和安全局（国内情报局），另外还将成立一个安全领域信息部，负责特工机关活动的部门间协调保障工作。还计划成立独立部门，由不管部部长级别的阁员领导，初步名称是部际国家安全委员会，由政府领导。改革方案规定在情报领域赋予总理较大职权，今后由总理直接负责信息和国家安全问题，只有总理本人有权向秘密特工下达从事“非法活动”的命令，此项改革的实质在于事实上禁止秘密间谍今后再实施任何可能对人的生命、人身自由、健康和公民安全构成威胁或造成损失的罪行。新方案还对特工机关在搜集情报、管理档案方面的活动做出特别规定，同时决定撤销特工机关活动监督委员会，代之以议会国家安全委员会，拥有议会调查委员会的权利。新方案规定文件类国家机密有效期为15年，个别情况下总理可以决定再延长15年。（昆仑）
