竞答游戏藏猫腻 司法漏洞执法难

　　主办方：

　　“破财”全是观众的错

　　在俄罗斯，各类竞答节目吸引了成千上万人拨打热线电话或者发送短信，主办方每分钟都能从这些观众的腰包里掏出几千、几万美元。类似节目的月平均收入超过百万美元。

　　这就产生了非常荒谬的情况：节目的主办方为观众提供简单易答的问题，可参与者基本没有可能得到丰厚的奖金。

　　对此，节目的主办方认为，这一切都是观众自己的错。俄TNT电视台竞猜游戏主持人谢尔盖·布洛欣说：“我们的游戏是很‘诚实’的，完全符合法律的规定。”他强调：“任何参与者都可以不受影响地了解游戏规则，这些规则都通过电视直播出来，节目播出期间我也会多次重复这些规则。”

　　按照布洛欣的说法，他总是以“诚实”的方式主持节目，以使自己对观众无愧于心。“对于观众的指责，我只能建议他们理智些，并在参与游戏前仔细了解规则。”短信运营公司的代表安德列·波德捷列金指出：“许多观众没有很好地了解游戏规则。电话自动应答系统会向他们提示‘这是付费服务’、‘只有百分之一的电话会被接入节目现场’。那些未接通的电话在被告知‘下次再拨’后，就会被自动挂断。”

　　业内人士：

　　竞答游戏有很多“猫腻”

　　一位业内人士披露了此类游戏的“秘密”：

　　这种商业活动的成功，是建立在人们的贪婪和不谨慎的基础上。如果观众能清楚地了解规则，就完全可以保住自己的钱袋子；他们可以轻松地免费参与游戏，因为大多数同类游戏都会提供一条“免费热线”。只不过，当屏幕上出现奖金时，观众就昏了头，没有心思细读字幕了。

　　这位人士披露说，游戏的主办方没有必要在接电话时拖延时间，关键在于打进的电话的数量。例如，能够被接通并参与直播的电话只有一个，但是同时打来的电话可能成百上千，而每个电话都要支付高额话费。

　　此外，问题难易程度的设置也非常有讲究：如果过于简单，观众会认为会有很多人能猜对；如果过难，大家又会对自己的答案没有信心。在这两种情况下，观众都不会拨打电话。“必须让大家产生问题挺难、自己的答案又正确的错觉。这样，就会有很多人打电话。”

　　司法漏洞：

　　不确定导致执法混乱

　　业内人士指出，此类节目的主办方都拥有强大的法律顾问团，他们不断对游戏规则进行修改，以使其在法律上无懈可击，既让观众对规则的了解最少，又使这种行为不违反法律。

　　专家认为，电视竞答节目缺乏监管，主要是因为这类节目的地位长期不能确定：它既带有抽奖色彩，也可以被认为是竞赛活动；虽具赌博性质，却未被列为赌博活动。俄赌博业者联合会副主席叶夫根尼·科夫通指出：“电视竞答可以被视为赌博活动，但又不同于赌博活动——既没有赌博机，又没有庄家和赌博场所。”

　　俄罗斯国家杜马议员伊戈尔·季涅斯强调，竞答节目地位的不确定，导致了对其监管的法律漏洞，这又导致了执法过程中的混乱。竞答游戏本应取得司法部的认可，但其地位的不明确使其置身法律之外、缺乏监督。“格洛斯”法律中心总经理安东·斯特鲁什金表示，由于缺乏明确的法律规定，他们既不能指控播出此类节目的电视台，也不能禁止此类节目的播出。

　　不过，这种情况可能在近期内发生改变。如果电视竞答游戏被定性为赌博行为，电视转播就会被禁止。国家杜马有望在2007年新年前通过相关法案。

　　据说，俄联邦总检察院也开始关注竞答游戏带来的问题：如果有个人或组织提出请求，总检察院就会启动法律程序，进行调查。