安南最后努力 特使派向苏丹

　　联合国外交官18日说，离任之前只剩不到两星期时间的联合国秘书长科菲·安南正在就解决苏丹达尔富尔问题做出最后努力，他正在为此派遣两名特使，一人负责多方斡旋、促使和平协议签署，一人负责劝说苏丹领导人接受在达尔富尔部署由非洲联盟维和部队扩大的“混合”部队。

　　最后努力

　　安南任期12月31日结束，韩国人潘基文将于明年1月1日接任。联合国外交官说，安南在安理会内部会议上说，他正在任命前联合国大会主席、瑞典人扬·埃利亚松作为特使前往苏丹，在安南与潘基文之间的交接期从事斡旋工作。

　　安南在内部会议上还告诉潘基文和其他安理会成员国代表说，他还正在派遣秘书长特别代表、毛里塔尼亚人艾哈迈杜·乌尔德-阿卜杜拉前往苏丹首都喀土穆，敲定苏丹政府对于扩大非洲联盟维和部队、使之成为接受联合国实质资源支持的“混合”部队立场。

　　联合国发言人斯特凡纳·迪雅里克说，乌尔德-阿卜杜拉预计20日抵达喀土穆，行使他的“一次性任务”，向苏丹总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔面传来自安南的一封信。

　　自2003年2月以来，达尔富尔地区爆发的冲突造成超过20万人死亡、大约250万人流离失所。目前，非盟一支大约7000人的维和部队正在达尔富尔执行维和任务，但这支部队被认为规模太小、资金不足、缺乏装备。

　　“混合”部队

　　上周末，安南与苏丹总统巴希尔有过数次电话交谈。外交官说，据安南说，巴希尔在电话中告诉他，苏丹内阁已经正式批准“混合”部队计划。

　　但苏丹政府没有公开表示支持建立“混合”部队，所以乌尔德-阿卜杜拉的任务是敲定苏丹政府的立场。

　　法国驻联合国常驻代表让－马克·罗什罗·德拉萨布利埃说：“我们现在需要一些具体的决定。我们需要动作。我们非常希望这封秘书长致巴希尔总统的信能够促使前进，因为现在必须做出具体决定。”

　　联合国安理会8月通过一项决议，决定在苏丹达尔富尔地区部署2．25万人的联合国维和部队，取代非盟维和部队，但巴希尔强烈反对，认为这会威胁苏丹主权。

　　巴希尔最近表示，苏丹拒绝联合国部队到达尔富尔帮助非盟部队维和，但可以接受联合国向非盟部队提供技术、资金和后勤支持。

　　但巴希尔后来又写信给安南说，他希望建立一个三方委员会，任何部队进入达尔富尔都要经过委员会批准。照此一来，苏丹实际拥有对维和部队和部队构成的否决权。

　　但对于“混合”部队能否实际获得苏丹批准，安理会尚无信心。安理会非常任理事国加纳代表纳纳·埃法－阿彭滕说：“信心必须也来自另外一方，我不是非常确定。”

　　老将出马

　　联合国副发言人玛丽·冈部说，扬·埃利亚松的任务是通过外交努力加速解决达尔富尔危机，特别是通过与一些有影响力的国家斡旋。

　　联合国苏丹问题特使扬·普龙克今年10月遭苏丹政府驱逐，潘基文预计在接任后任命一名新特使。埃利亚松则填补安南与潘基文交接期的空当。

　　埃利亚松去年9月出任联大主席，今年9月卸任，他于今年3月出任瑞典外交大臣，是名资深外交家，受到广泛尊敬。

　　英国驻联合国大使埃米尔·琼斯－帕里说，埃利亚松还将努力促使达尔富尔的所有反政府武装都签署和平协议。

　　今年5月，苏丹政府与反政府武装“苏丹解放运动”一个派别在尼日利亚首都阿布贾签署和平协议，但“苏丹解放运动”另一派别和另一支反政府武装“正义与公平运动”没有签字。（庄北宁）