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乌俄今冬无寒意


http://www.sina.com.cn 2006年12月23日17:22 云南日报

  新华社基辅12月23日电新华社记者陈畅

  俄罗斯总统普京22日对乌克兰进行了为期一天的工作访问。访问期间普京表示,俄罗斯将在俄乌2006年初签署的天然气协议框架内履行全部承诺。普京此番承诺为两国间持续一年多的天然气争端画上了句号。

  乌克兰每年消耗800亿立方米天然气,绝大部分需要从俄罗斯进口。而俄罗斯每年向欧洲出口天然气的80%需要从乌克兰过境。多年来,两国就天然气价格和过境费进行讨价还价。乌俄在天然气领域的谈判是两国关系冷暖的晴雨表。

  2004年底乌克兰爆发“橙色革命”以来,乌俄关系急剧降温。乌总统尤先科2005年1月上台后公开宣称乌克兰谋求加入美国主导的北约。同时,乌克兰与俄罗斯主导的独联体逐渐疏远,倡议成立“民主选择共同体”等组织与之抗衡。乌俄在政治上的冷却激化了经济上的矛盾。

  2005年,在国际市场能源价格上涨的背景下,俄罗斯大幅提高天然气出口价格。由于双方立场差异过大,2005年底乌俄爆发了天然气大战:俄罗斯天然气工业股份公司自今年1月1日开始降低通向乌克兰的天然气管道送气压力,直接影响了欧洲国家的天然气供应,持续4天的“断气”风波引发了欧洲能源恐慌。

  2006年1月,乌克兰转变为议会总统制国家。3月举行的议会选举结果改变了国家政治格局。中左派政党形成议会多数派并组建政府,地区党领导人亚努科维奇8月初出任政府总理。乌国内政治形势的新变化为乌俄关系回暖创造了契机。

  亚努科维奇就任后表示,乌政府将在平等互利基础上优先发展对俄关系。随后,他对俄罗斯进行了访问,受到普京的热情接待。9月中旬,亚努科维奇在访问布鲁塞尔期间表示,乌克兰暂缓加入北约的进程。这一声明进一步推动了乌俄关系的改善。此后,乌俄高官又进行了互访,双边关系得到进一步改善。

  10月下旬,乌俄两国能源公司在莫斯科签署协议,商定从2007年起俄罗斯以每千立方米130美元的价格向乌克兰供气。纵观俄罗斯与独联体其他国家进行的的天然气价格谈判结果可以看出,乌克兰是最大受益国。据报道,俄罗斯2007年将以每千立方米170美元和235美元的价格分别向摩尔多瓦和格鲁吉亚出口天然气。

  乌俄最终签署天然气协议,是亚努科维奇政府以“外交促经济”以及“东西方平衡外交”政策的重要成果。普京此次对乌克兰的访问以及在保障供气上作出的承诺,进一步缓解了人们对乌俄再次爆发天然气大战的担心。

  虽然普京访乌期间称,俄罗斯是按照市场经济原则与乌克兰开展能源合作,但舆论认为,政治因素对双边能源问题的解决具有不可忽视的影响力。

  一年前“断气”风波虽然仅持续4天,但其阴影在很多欧洲国家心理上依然挥之不去。此次普京访问乌克兰的成果无疑使欧洲国家吃了一颗定心丸,也给乌克兰带来了一个“温暖”的冬天。


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