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德国总理提议建立欧盟与北美自由贸易区


http://www.sina.com.cn 2006年12月26日12:17 新华网

  新华网专稿:据英国《金融时报》20日报道,在世贸组织多哈回合谈判失败之后,德国总理默克尔最近再次提出德国长期以来的主张,那就是成立一个跨大西洋的自由贸易区,将欧盟成员国和北美自由贸易协定的三个成员国都包含在内。负责贸易的欧盟委员彼得·曼德尔森也提出了自己的主张。他认为,双边和地区贸易协定是进一步实现贸易和投资自由化的唯一道路。

  曼德尔森提出的一系列需要优先考虑的双边协定中,没有跨大西洋的贸易协定计划。事实上,他赞成与印度、韩国、俄罗斯和东南亚国家联盟的10个成员国签订自由贸易协定,但不赞成与加拿大和美国签订协定(欧盟早些时候已经与墨西哥签订了一项自由贸易协定)。我们认为这是一个错误。

  欧洲长期以来都拒绝考虑签订一项全面的跨大西洋的贸易和投资协定。最早是在1 949年,当时欧洲令人遗憾地拒绝了加拿大提出的建议———让北约既成为一个军事联盟又成为一个经济联盟。更近一点的时候,布鲁塞尔断然拒绝了加拿大和美国提出的签订跨大西洋自由贸易协定的建议,称任何类似协议都将损害全球的贸易和投资自由化。

  欧盟的第一个理由是,要把所有的精力都集中在完成多哈回合谈判上。其次,据说地区性的协议可能会使国际贸易关系复杂化,破坏全球贸易协定应有的透明度。再次,虽然发展中国家现在进入发达国家市场可以享受关税减免,但它们可能仍然会觉得被排除在外。

  展开一轮全球贸易谈判确实是最好的解决办法。但令人悲哀的是,这不太可能实现。曼德尔森说,签订地区协定才是最重要的,但跨大西洋的协定不包含在内。但是,为什么不包含跨大西洋的自由贸易协定呢?

  在曼德尔森及其前任的头脑中,农产品贸易想必是一个根本的、甚或不可逾越的障碍。只要欧洲出于国内政治方面的原因抱住落伍的《共同农业政策》不放,而美国也坚持执行几乎同样过分的《农业法案》,签订一项多边贸易协定似乎就是不可能的。然而对于一项跨大西洋的自由贸易协定来说,农产品只是全部贸易中的一小部分。

  大西洋两岸的关系因为英美入侵

伊拉克而变得紧张。加强贸易和投资联系现在可以为弥补这种损害作出一些贡献。而且,如果欧盟和美国现在还不想冒险一试,可以把签订欧盟与加拿大之间的协定作为第一步。在真正恢复多哈回合谈判前,这样一个协定将为未来签订一项内容更加广泛的跨大西洋协定指明道路。


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