应对衰落 美国三管齐下(2)

　　为中美关系进一步发展提供历史性机遇

　　鉴于美国三方面力量遭遇的挑战及可能的反弹，中美关系面临着进一步发展的战略机遇期，并集中体现在应对全球化挑战的道路选择，以及由此催生的世界新秩序选择上。这就是中美关系具有全球意义的潜台词。

　　刚刚启动的中美战略经济对话，除了有管理具有全球意义的两国经济关系、协调中美两国的全球化战略的作用外，一个重要使命就是两国从经济领域开始磨合，以建构新的国际秩序。但是，“战略”二字也隐含着博弈和风险，并集中体现在“节奏”二字上，即美国试图通过战略经济对话，并辅之以其他手段，影响中国改革开放的节奏，引导中国崛起进入其所设定的理想轨道。而对中国来说，如何处理好中美关系问题，确保国家安全的核心利益不受到挑战，达到实现现代化的战略目标，也需要参与构建一个有利于中国发展的国际和区域秩序。

　　因此，战略经济对话只是“一条腿”。如果不结合战略安全对话，中美不能全面、共同谋划未来世界秩序，则未来的世界仍然难以和谐。此前启动的副外长级中美战略对话机制仍需要进一步向前推动，以便能够为中美合作应对未来地区、全球安全挑战建立基础。如果出于战略猜疑，最终不能建立起平行发展的经济、安全双轨战略对话机制，中美关系就不能从根本上摆脱战略脆弱局面，实现真正的稳定。这种局面是中美关系缺乏战略互信的写照，更是美国对华战略接触和防范的两面性造成的。

　　亚太地区尤其展示两种图景，即以经济为主导的秩序塑造和以安全为主导的秩序塑造。前者以中国为推手，而后者以美国为推手，反映了全球化和地区化的矛盾。未来如果不是殊途同归就是相互竞争和对抗，新的秩序仍然面临变数。缺乏构建未来国际执行方法和结局的共识，将是制约中美关系发展的障碍。在构建未来国际秩序问题上，传统的国际秩序的解体或失效将是中国面临的最为关键的国际因素。

　　历史给了中美两国探索从安全领域构建国际和地区秩序的机遇，这就是旨在解决朝鲜核问题的六方会谈。六方会谈不止是为构建东北亚安全机制提供可能，更为中美合作缔造和谐亚洲与和谐世界提供了历史性机遇，为改变美国仅通过战略经济对话与中国创立国际新秩序的一条腿走路局面提供了可能。

　　随着中国崛起日益从经济层面上升到政治安全层面，未来中美战略合作构建国际新秩序将具有日益广阔的空间。共同应对全球化挑战需要大国协调，中美经济高度相互依存，种种因素为中美深化、平衡战略合作提供了历史性战略机遇期。（来源：环球时报）