俄新法限制外国商贩中国商人挥泪大甩卖

　　    据俄罗斯媒体报道，国家杜马（俄议会下院）12月22日通过相关法律，旨在限制外国商贩在俄物品和食品零售市场的数量。加之早先宣布的一项将外国人清出市场的政府命令，对在俄经商的中国人产生极大影响：由于担心来年无法租到摊位，他们被迫把手中现存商品“挥泪大甩卖”。

　　    ◆新法导致远东降价潮

　　    毗邻中国东北的哈巴罗夫斯克（即伯力），目前正被一股购物“狂潮”所笼罩。当地最大的国际贸易中心所在的地区，居民的购物热潮引发了严重的交通阻塞，而且白天黑夜从无缓解。究其原因，是中国商贩正在进行大甩卖，不但24小时营业，商品价格也降到15年来最低——100卢布（约合30元人民币）就能买条牛仔裤，5000~6000卢布就能拿下一件皮大衣！

　　    然而，中国商贩的“促销活动”与新年将至没有任何关系，当地居民更把这次甩卖与政治挂钩。城内一家物品商场的总经理弗拉基米尔·马兹林说：“这是中国商贩对俄政府今年第683号令的反应”。该政府令将于明年1月15日生效，它规定在2007年1月15日~4月1日期间，在俄零售市场工作的外国人应占总商贩的40％，从4月1日开始至12月31日止，这个配额将逐渐减少到零。

　　    此外，俄国家杜马12月22日通过了《零售市场工作组织法》。根据该法，俄公民在物品零售市场占有的摊位不应低于20％，食品市场的摊位占有率更高，至少应该占到50％。正是这两项文件的出台对俄远东市场造成了巨大影响，迫使中国商贩挥泪甩卖。

　　    一位来自黑龙江省的林姓中国商贩告诉《新闻时报》记者，自己在俄经商已经15年之久，但是被迫搞这样的大甩卖还是头一回。几乎所有来此经商的中国人都遭遇了这种情况，而他们不愿意把商品再运回中国去。

　　    ◆各界对限制看法不一

　　    第683号命令对西伯利亚和远东各城市都造成了影响，但是在哈巴罗夫斯克，由于当地政府对待“中国人问题”的特别立场，形势显得更加复杂。边疆区贸易及日常服务管理局局长亚历山大·亚茨指出，哈巴罗夫斯克准备从明年1月1日执行40％的配额。亚茨认为，中国商人不会做赔本买卖：“只有现在的商品价格才是实的。这很好，政府破坏了他们的投机价格。”

　　    哈巴罗夫斯克消费品监督管理局消费者权益保护处副处长尼娜·佩涅吉娜亚也认为，限制俄罗斯市场上的中国商人数量有利于改善对商品质量的控制。按照她的话说，来自中国的日用品引起的质量投诉最多。

　　    哈巴罗夫斯克的居民们对此却另有看法。他们认为中国商人退出将对俄缺乏社会保障的阶层造成最大伤害。退休者奥莉加·巴格林娜认为，大学生、退休者和依靠国家财政的工作人员再也买不到廉价的中国货了。

　　    有2500多名中国商贩合法工作的国际贸易中心领导人根纳季·古赛诺夫认为，把外国居民从市场上赶出去只能导致物价上涨。外国商贩可以找俄罗斯人，或者通过冒名公司继续自己的业务，而这一部分支出都会打到商品价格上。阿穆尔贸易与投资协作中心主任安德列·科纽绍克也表示：“这只能导致价格提高，而最受伤的是低收入家庭。”

　　    ◆移民部门置疑可行性

　　    《新闻时报》文章最后还提醒说，俄移民部门没有相应的机制实施“臭名昭著的”第683号命令。据哈巴罗夫斯克边疆区移民局移民控制处主任维克托·皮亚内赫说，到目前为止还不明了，哪些部门将负责决定市场上的外国人问题，也不清楚监察人员将以什么为基础，来确定哪些外国商贩可以在2007年1月1日以后留在俄罗斯市场、哪些又该被赶出国境。

　　    此外，市场管理部门每年从每位外国商贩那里得到4000卢布的管理费。对于那些被排除在40％配额之外的外国商贩，如何返还这部分费用也没有确定。

　　    皮亚内赫也不排除这样一种可能，即那些被排挤出合法市场的外国商贩，完全有可能转入地下，进而为司法机关造成诸多问题。