世行助力中国绿色GDP核算体系研究

　　蒋洪强

　　本报讯2006年12月21日，国家环保总局、国家统计局与世界银行在北京联合召开了《建立中国绿色国民经济核算体系研究》项目成果总结研讨会，会议的召开标志着持续18个月时间的世界银行—意大利信托资金—《建立中国绿色国民经济核算体系研究》项目圆满结束。

　　《建立中国绿色国民经济核算体系研究》项目是世界银行—意大利信托资金资助的中国环境合作项目之一。项目由国家环保总局和国家统计局联合实施，由中国环境规划院承担，中国人民大学、国家环保总局政策研究中心以及北京、广东、安徽和神农架林区4个地方试点省市的环保部门和统计部门协作参加。国家环保总局副局长潘岳和中国环境规划院总工程师王金南分别担任项目领导小组和项目技术组组长。

　　项目于2005年7月启动，在国家环保总局、国家统计局和世界银行的共同指导下，在各位专家的支持下，在社会各界的期待下，经过课题组专家们一年半时间的辛勤努力，此项工作终于开花结果。技术组严格按照项目任务书和合同的要求，完成了5个专题的研究任务，向世界银行提交了《绿色国民经济核算国际经验报告》、《中国绿色国民经济核算体系框架》、《中国环境经济核算技术指南》、《中国绿色国民经济核算研究报告2004》、《中国绿色国民经济核算综合研究报告》和4个试点省市的核算报告等11项重要研究成果。在此期间，课题组共举办了两次国际研讨会、4次培训班、一次中期总结会和一次专家评审会。项目所取得的研究成果为实现中国建立绿色国民经济核算体系的长期目标奠定了基础，向国际社会宣传了中国政府坚定落实科学发展观、坚持不懈开展绿色国民经济核算的决心。

　　总结会上，来自国家环保总局、国家统计局、财政部、世界银行等部门的领导和专家作了发言。他们对项目所取得的成果给予了高度评价，对课题组付出的艰苦努力给予了充分肯定，并一致认为，本项目的开展具有重要意义，是落实科学发展观的重要实践，为实施国家宏观调控政策、产业污染控制政策、区域环境保护政策、生态补偿政策等提供了重要的参考价值。同时认为，该项目在多边国际合作项目方面进行了有益探索，是世界银行—中国环境合作项目中第一个完成的，为其他项目的开展树立了典范，为下一步合作奠定了基础。

　　来自国家技术组的代表和地方试点省市的代表汇报了项目成果，与会专家就取得的成果进行了热烈讨论，并提出了许多好的建议。课题组表示，将对项目开展所取得的成功经验和存在的问题进行认真总结，继续完善绿色国民核算的技术方法、核算内容和相关的制度建设，继续加强与世界银行、联合国统计署、欧盟以及在绿色国民经济核算方面处于领先水平国家的合作与交流，充分利用良好的国际合作平台，向国际社会展示中国政府实施可持续发展的决心和水平，争取国际社会对我国开展绿色国民经济核算工作的更大支持。