中国公司帮以色列建轻轨

　　本报驻耶路撒冷记者 廖吉波

　　组成强大合包集团 承担隧道挖掘任务

　　2006年12月31日，以色列政府宣布，由中国土木工程集团公司和德国西门子等组成的合包集团，将承担以色列特拉维夫轻轨一期工程（红线）的建设和运营。

　　

　　特拉维夫轻轨效果图

　　击败两家合包集团

　　特拉维夫轻轨全长约22公里，造价约20亿美元，是以色列迄今为止最大的政府特许工程（BOT）。所谓政府特许工程，是指把需要政府开发、营建的基础设施公共工程项目，以政府特许的方式交给项目公司进行融资、建设并在一定时期内经营，然后再转交给政府。

　　中土公司以色列项目负责人姜爱民经理告诉本报记者，中土公司在得知以色列即将在特拉维夫修建轻轨后，于2002年底开始跟西门子、非洲—以色列等几家来自欧洲和以色列的公司接触，成立了MTS合包集团，共同参与项目的投标。

　　根据以色列政府的安排，投标分技术标和财务标两个阶段完成。先由参加竞标的集团提出一个工程技术方案，包括修建方法、使用设备等。然后，各方须提出一个融资和资金使用方案，参加财务标的评比。

　　由于项目工程浩大，一般公司难以承建，因此只有3家合包集团参加了投标。而其中一家因为要求的项目投资过少，以色列政府认为其难以完成该项目，因而很早就被踢出局，最后只剩下MTS和一家名为Metro Rail的合包集团。

　　在技术标上，中土所在的MTS集团比Metro Rail具有较大的优势。而在财务标上，MTS也以不到100万美元的优势战胜了后者，从而获得了这项巨大工程。

　　中方技术赢得青睐

　　MTS的几家组成公司都是世界知名企业，并各有所长。中土公司在挖掘隧道方面具有丰富的经验，因此将主要承担地下隧道挖掘，以及部分地下车站的修建任务；西门子公司在通讯和机车方面技术领先；葡萄牙的SDC公司则擅长修建车站，以色列的非洲—以色列公司了解本土市场，而以色列交通运营公司和葡萄牙HTM都具有良好的运营经验。

　　姜爱民介绍说，中土公司将使用当今世界先进的“遁构”技术来挖掘隧道，这种方式在

北京地铁修建过程中曾被普遍使用；地下车站则运用暗挖的方式，从而避免对地面交通造成太大影响。中土公司具备的这些先进技术，也是以色列政府看中他们的主要原因之一。

　　姜爱民说，这是中土公司第一次跟国外大公司合作，通过BOT的方式在较发达国家开展这种超大规模项目。这种尝试为以后中土乃至其他中国公司，单独拓展类似海外市场打下了良好基础。

　　姜爱民还说，通过这次成功竞标，他认为中国公司要拓展海外市场，必须做到以下几点：首先是具备在海外经营的实力；其次要充分了解当地市场，国内

商务部和当地使馆的支持也很重要，他们能够协助解决很多单靠企业本身难以解决的问题；最后就是了解当地的技术规范。

　　工程耗费5年时间

　　根据计划，中土等公司将在今后两年内开始融资，并于2008年开工建设轻轨。工程预计需要5年的时间。轻轨投入使用的前27年，由中土等6家公司运营。27年后，以色列政府将收回轻轨的运营权。

　　以色列从上世纪70年代初，就提出了修建特拉维夫轻轨的构想，但由于经济、安全局势等原因，一直没有实现。以色列城市交通系统公司负责人对本报记者说，完工后，这条轻轨将连接特拉维夫周边地区和市中心，可以有效缓解目前该市的交通紧张状况。同时，他们还将在主要车站修建大型停车场，让很多从郊区开车上班的人，可以在市区转乘轻轨。