伊拉克：法案一旦批准　石油就被瓜分

　　不平等协议的主要内容是将石油资源向西方大石油公司开放

　　英国媒体7日披露，一部新的法律草案预计几天之内将呈交伊拉克议会讨论批准。这部法律草案由美国政府参与起草，主要内容是将伊拉克蕴藏丰富的石油资源向西方大石油公司开放。

　　媒体评论指出，这份不平等协议将让伊拉克在“未来30年付出巨大代价”。

　　草案内容

　　英国《独立报》报道说，美国政府通过一家咨询公司介入了法案起草工作，该报记者看过草案内容，认为这份文件足以说明，“西方将如何在伊拉克的石油财富中捞一大笔”，而“伊拉克的未来，就是成为这场战争的战利品”。

　　《独立报》说，这一法案将给予西方石油巨头，如英国石油公司、英荷壳牌石油公司和埃克森－美孚公司，30年的合同开采伊拉克原油。这将是伊拉克自1972年实行石油工业国有化以来，西方企业首次大规模进入该国。

　　报道说，负责伊拉克石油委员会的该国副总理巴尔哈姆·萨利赫很快就将开始相关立法程序。伊拉克政府希望3月前让法案通过，成为法律文本。

　　上图：伊拉克士兵护卫巴士拉油港

　　很不平等

　　参与法案起草工作的库尔德人代表认为，这份法案将“依据现代化标准，重新规划伊拉克石油工业”。但《独立报》援引一些分析人士的观点指出，对伊拉克来说，法案失大于得。

　　报道说，根据法案，这些西方公司将与伊拉克政府签署产量分成协议。这种合作方式在中东地区极不寻常，在沙特阿拉伯和伊朗这两个世界最大的产油国，石油工业都属国有。

　　而且，分成方式也不合国际惯例。法案规定，在初始阶段，西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60％至70％，直到它们收回投入成本；此后，它们还可分得多达20％的伊拉克石油收入。而通常的产量分成协议中，这两阶段分成比例应为40％和10％。

　　专门监督石油工业的环保组织“平台”说，在这部法案中，伊拉克要为它目前的不稳定在未来30年中付出巨大代价。

　　美英谎言

　　《独立报》认为，这份法案将为伊拉克战争的反对者们提供新的证据。他们指责美国发动这场战争的目的就是为了石油，而此前英美政要信誓旦旦不碰伊拉克石油利益全是谎言。

　　报道列举了两个著名的例子。一是2003年向英国国会说明发动伊拉克战争的理由时，英国首相托尼·布莱尔称，“所谓我们要掠夺伊拉克石油财富的说法完全错误”。当时，他还建议设立一个由联合国管辖的信托基金，把伊拉克石油收入均放入那个基金，但这个主意此后就没了下文。

　　二是同年时任美国国务卿的科林·鲍威尔说：“发动这场战争花费巨大，但伊拉克人民的石油属于伊拉克人民，这是他们的财富，应用于他们的福利。所以我们不是为石油而打仗。”

　　伊拉克石油、天然气资源十分丰富，现已探明的石油储量达1125亿桶，是仅次于沙特的世界第二大石油储藏国，在欧佩克和世界已探明石油总储量中分别占15．5％和14％。此外，伊拉克天然气储量约为3．1万亿立方米。

　　黄恒（新华社供本报特稿）

　　（子琦／编制）