悬念2007：世界因“核”而动

　　《今日关注》2007年1月5日播出节目内容《悬念2007：世界因“核”而动》，以下为节目内容。

　　2007，朝鲜会再次核试爆吗？ 东亚是否会成为又一个核竞赛的战场？2007，伊朗会不会成为下一个伊拉克？中东是否徘徊在核扩散的边缘？2007，世界离核冲突还有多远？敬请收看《今日关注》特别奉献《悬念2007——世界因“核”而动？》。

　　(字幕显示)

　　2006年10月9日，朝鲜进行了首次核试爆

　　解说：

　　一次地下核试爆，震惊全球。2007，在核试验的路上，是放弃还是前行？朝鲜面临抉择。

　　(字幕显示)

　　2006年12月23日，安理会通过制裁伊朗的第1737号决议

　　解说：

　　一份制裁决议，牵动世界，60天的回旋时间，伊朗是否成为下一个伊拉克？

　　以色列暗示已拥有核武器，日本国内拥核声不断升温，阿拉伯6国要求发展核能，全球30个国家接近核门槛，面对全球核扩散趋势的不断加强，世界，离核冲突还有多远？

　　主持人(鲁健)：

　　各位好，欢迎您收看《今日关注》的特别节目《悬念2007》。

　　2007年的世界核格局确实扑朔迷离、悬念丛生。首先朝鲜会不会进行第二次核试爆？东亚地区会不会引发核竞争？另外，伊朗会不会遵照联合国的决议，停止铀浓缩活动？如果不停止，美国会不会军事攻打伊朗呢？还有2007年的世界，会不会引发核冲突？

　　围绕着这些悬念，今天请到两位嘉宾：一位是中国国防大学战略研究所的孟祥青教授，您好。

　　孟祥青(中国国防大学战略研究所教授)：

　　您好。

　　主持人

　　还有一位是军事专家宋晓军先生，您好。

　　宋晓军(军事专家)：

　　您好。

　　主持人：

　　欢迎两位。在节目一开始，我们既然谈到核，首先来关注铀235。

　　(播放短片)

　　解说：

　　铀235是制造核武器的重要元素。1945年7月16日，自从第一颗原子弹爆炸的那一天开始，人类就长期处于核威胁的阴影之下。为了防止核扩散，国际社会出台了一项“防核武器扩散条约”。然而世界核格局并没有朝着和平的方向发展。2006，铀235再次成为了全球瞩目的焦点。伊朗的离心机数目迅速增长，朝鲜进行了首次核爆，以色列暗示已拥有了核武器。连唯一遭受过核武器打击的日本国内，要求拥有核武器的呼声也开始“唱得响亮”。美国不断制造着铀235的小型兄弟，跨国界走私核材料的活动不断增加，而制裁的国际进程止步不前，《全面禁止核试验条约》又迟迟不能生效。2007，国际核格局又会怎样？

　　主持人：

　　今天节目的第一个悬念应该是东亚会不会成为又一个核竞赛的场所？说到核，大家都非常担心，也是因为去年朝鲜进行了第一次核试爆，引起了整个东亚地区一片惊呼。第一个问题想请问两位专家，在2007年，朝鲜会不会进行第二次核试爆？

　　孟祥青：

　　我认为这是2007年最大的悬念之一。从10月9日朝鲜核试验以后，关于朝鲜第二次核试爆的传闻接连不断，一直到最近两天，还有关于朝鲜要进行第二次核试爆的传闻。

　　我个人认为2007年，朝鲜进行第二次核试爆，甚至第三、第四次核试爆的可能性很大。不能肯定的是时间问题。至少有几个因素可以决定，第一因素是美国对朝鲜强硬的制裁措施，特别在金融制裁领域能不能解冻，这是朝鲜搞不搞第二次核试爆的一个观察点。第二因素是朝鲜对自己的安全形势的再评估和再判断。还有一个很重要的因素是朝鲜的核技术现在到底达到了什么样的程度？公开的核试验，朝鲜是第一次，按照核武器试验，或者发展核技术的一般规律，它要进行若干次的核试验，它的技术才能成熟。这一次据各个方面的专家评估，可能它的当量很小，才不到500吨。

　　不到500吨有两种可能：一种可能是部分成功，还有部分没有完全进行反应；一种可能是它的技术很高，低当量的核试验比高当量的技术的要求高得多。比如二战期间，扔在广岛的原子弹是1.5万吨爆炸当量，印度、巴基斯坦1998年的核试验当量也在1万吨左右。但是不管怎么样，根据我们现在掌握的材料，朝鲜核技术可能达不到这样高的程度，所以我认为它进行的可能性很大。

　　宋晓军：

　　单从军事上讲，朝鲜要进行第二次核试爆可能性非常大。因为朝鲜第一次的核试爆应该说不成功，既然搞了，就必须搞下去，这是肯定的。比如印、巴分别进行了五次、六次，既然要搞，就必须要做下去。第二个原因是美国这一次似乎退让得不太大，它继续进行协作精神演习，继续更迭政权、邪恶轴心等等，对朝鲜安全压力加大的话，我觉得朝鲜进行第二次核试验，从逻辑上讲肯定要进行。但如果它有其它的政治交易，或者通过六方会谈继续的努力，当然朝鲜可能也会中止第二次核试验。

　　主持人：

　　朝鲜去年10月9日进行核试爆，日本的反应也是非常激烈，尤其是日本国内的一些媒体。所以大家可能也关心日本在2007年对于核问题，国内的政治走向到底是什么样的？我们先通过一个短片来了解一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　作为朝鲜的邻国——日本，朝鲜的核行动激发了其国内“核武论”的迅速升温。在朝鲜核试爆之后短短一周内，至少有两名日本高官在公开场合发表日本应该拥有核武的言论。

　　2006年10月15日，安倍晋三的重要助手、自民党政调会长中川昭一声称，“应该允许对日本是否拥有核武器进行讨论”。三天后，作为日本外相的麻生太郎又公然表达相同观点。虽然日本四大在野党要求麻生太郎辞职，日本各地民众也纷纷举行抗议活动，谴责中川、麻生等人的言论，然而首相安倍晋三却这样介绍。

　　日本首相 安倍晋三：

　　我认为(有关日本核政策的)争论已经结束，内阁成员中完全没有意见分歧。

　　记者：

　　那么今天麻生太郎的论调呢？

　　安倍晋三：

　　相关争论已经结束了。

　　解说：

　　广岛核爆炸受害者团体协会的坪井直理事长表示：“核武器不会给人类带来幸福，对于该不该拥有核武器的讨论已经结束了。不去阻止中川昭一发言的首相安倍，他的西装里面藏着的是迷彩服。”

　　面对朝鲜核试爆后，日本政界高官的举动，人们不禁要问，在这样一个对核武器有着惨痛记忆的国度，麻生他们究竟意欲何为？

　　主持人：

　　虽然安倍首相不同意麻生的说法。但是如果从日本的政治和军事的动向看，1月9日，日本的防卫厅就要升为省，而且日本一直希望自己成为一个政府国家。按照这种趋势发展，2007年，日本在核问题上有什么变数？比如又会讨论起核国家的问题。

　　孟祥青：

　　二战以后，日本立国有三大支柱，一个是《和平宪法》，一个是专守防卫，再就是《无核三原则》。日本政府早就宣布过《无核三原则》，第一是不研发，第二是不拥有，第三是不引进核武器，也是日本帝国的支柱之一。但是可以说二战期间，日本军国主义就搞过秘密的核武器研究，由于1945年日本的战败，这个计划被迫中止。但是战后的日本，可以说从来没有停止过国内关于是否拥有核武的讨论和争论，尤其在日本的右翼和一些右翼势力当中，这种声音始终没有简短，而且时隐时现、时有时无。

　　我看到一个材料，去年美国国务院解密的一个文件，说日本的前首相左藤荣作当年宣布日本《无核三原则》，而且因此还获得了当时的诺贝尔和平奖，但就是这个人在当年召见美国驻日本大使时，他说了一句话，“《无核三原则》简直是胡说八道，日本应该拥有核武器”。这反映了日本的一些右翼政界人士的口是心非和表面一套、内心一套。所以日本的一切右翼想不想拥有核武器？当然想拥有，但是问题在于他敢不敢拥有，现实的条件允不允许他拥有。

　　主持人：

　　《和平宪法》都已经在一步步地突破，但《无核三原则》又有什么不同？

　　孟祥青：

　　所以有人讲，现在的三大支柱都开始摇摇欲坠了，首先专守防卫实际上已经突破了，日本的《无核三原则》也是一层窗户纸，我们现在掌握的大量资料表明，日本的核生产能力可以说是当今核生产能力最高的国家之一，在200多天之内，按照技术能力，能造出几千甚至上万枚的核弹头。

　　主持人：

　　从技术能力上是没有任何问题的。

　　孟祥青：

　　由于受到《和平宪法》的制约，特别是美国对它的制约。

　　宋晓军：

　　我要强调的是朝鲜核试验跟日本有没有核武器没有必然的联系，朝鲜不进行核试验，如果日本继续沿着右倾主义道路，或者按照它的这种发展逻辑来说，日本要搞的话，迟早会搞，所以这是两个分开的问题。

　　2007年，日本的《和平宪法》，防卫厅升为省，包括海外派兵，特别是战争权一旦拿到手之后，随着事态的发展，日本不一定马上宣布，但是这件事在酝酿是肯定的。

　　主持人：

　　只是个时间问题。

　　宋晓军：

　　对。

　　主持人：

　　除了日本，可能还有韩国，因为早在2005年，朝鲜就宣称韩国正在搞核潜艇的研究，当然韩国是予以了否认。在朝鲜核试爆之后，大家可能就会更担心，会不会引发整个东亚地区的核竞赛？

　　孟祥青：

　　这也是本地区和全世界所关注和担心的问题。

　　宋晓军：

　　如果说韩国没有美国的核保护，美国只要撤掉，韩国第二天就会搞核武器，这不用说。因为日本和韩国首先有美国的核保护，所以他们才有这样的条件。韩国目前在美国核保护的情况下，我觉得韩国2007年不会在这方面冒头。

　　孟祥青：

　　10月9日，韩国核试验以后，韩国也有两个动作值得我们关注，一个是国内关于加强美韩军事同盟的呼声提高了。在此之前，美韩军事同盟在国内受到很大质疑，是否加强注？以及这个军事同盟是不是超出朝鲜半岛的范围，引起了很大的争议，至少这一方面的议论在升温了。

　　还有一个是韩国在朝鲜核试验以后，如何加强自己的保护，在国内也有很多的议论。美国在这个时候特别再一次强调了给韩国提供核保护，实际上就潜在的抑制了韩国可能的核冲动。

　　主持人：

　　不管怎么说，2007年，东亚地区还是非常值得关注的。

　　另外值得关注的就是中东，今天的第二悬念就是2007年，中东是不是要也要徘徊在核扩散的边缘？说到2007年的中东，不得不提的就是伊朗。因为整个2006年，伊朗核问题确实让全世界的心都悬了起来，而且现在虽然联合国的决议已经出来了，但是60天的期限之后，伊朗可能会停止浓缩铀吗？

　　孟祥青：

　　伊朗在过去的一年中，在铀浓缩上的言行非常强硬，这种强硬既有核不扩撒体系本身的问题，也有美国对伊朗强硬的政策，但是我认为也有伊朗对它自身安全的内在需求所决定的。伊朗的铀浓缩的核技术的发展进程上，专家讲核技术发展有五个进程，而铀浓缩是最关键的一步，一旦在铀浓缩上取得了突破，可以说是向核武器发展迈向了关键的一步。在这样一个关键时期，要让伊朗放弃铀浓缩活动，从过去一年的实践来看是很难的。

　　主持人：

　　而且中东地区不仅仅是伊朗一个国家，现在有很多的国家，包括海湾合作委员会上次开会也提出来要发展核，当然没有直接说发展核武器。但是2006年中东核问题确实也让人非常担心，我们一起来看一个短片。

　　(播放短片)

　　艾哈迈迪-内贾德：意“铀”未尽？

　　2006，在伊朗与美欧围绕伊朗核问题展开的这场大对决中，艾哈迈迪-内贾德表现出不可妥协的立场，并一步步取得了从铀转化到大规模铀浓缩的突破。12月23日，安理会刚刚通过对伊朗实行制裁的第1737号决议，第二天，内贾德就称其为“废纸一张”，并宣布立即加装3000台离心机继续进行核计划。面对联合国60天的最后期限，伊朗会不会成为“第二个伊拉克”？

　　奥尔默特：居心“核”在？

　　“当伊朗渴望与美国、法国、以色列和俄罗斯一样拥有核武器时，你能说这是一回事吗？”12月11日，当以色列总理埃胡德·奥尔默特的此番言论一出，立即在以色列国内外引发一片哗然。长期以来，以色列一直奉行所谓的“模糊”政策，既不承认也不否认拥有核武器。奥尔默特此时的言论或许只是为了吓唬一下伊朗，但是谁又知道他说的是真是假呢？

　　海湾合作委员会：意欲“核”为？

　　12月10日，一项令人注目的决定在海湾合作委员会的首脑峰会上发布了。在这次近年来首次有全体海合会成员元首参加的峰会上，以沙特阿拉伯为首的海湾六国宣布，不会坐视伊朗发展核项目，为此海合会成员国将研发和平利用核能的技术，着手制定联合发展核能的计划。虽然宣布将和平利用核能，但难免让人猜想，做出这项决定仅仅是为了向伊朗喊话吗？

　　主持人：

　　所以我们可以通过一个图来了解一下中东地区的核分布，尤其是发展核技术的分布图。现在伊朗要加速浓缩铀发展的技术，除了伊朗，以色列也已经算是承认了拥有核武器，不管是总理奥尔默特的暗示也好，包括美国国防部长盖茨在国会说以色列拥有核武器。埃及现在也决定和平利用核能，海湾合作委员会的六个国家，如巴林、卡塔尔、科威特等国家也在去年12月开会时说要发展核能。所以现在中东地区不仅仅是伊朗，中东会不会形成核蔓延的态势？

　　孟祥青：

　　坦率地讲，现在中东已经是核蔓延了。核蔓延不一定是核武器的蔓延，但是和平利用核能和核武器之间有时没有严格的界限，掌握这样的技术和拥有这样的原材料可以和平利用，但是也可以发展武器。

　　除了海湾合作委员会以外，包括埃及、阿尔及利亚这些国家，都曾经明确宣布要和平发展核能，这个地区本来是能源非常丰富的地区。所以刚才讲“意欲何为”，这里面确实有非常深刻的背景。首先我们可以看到在当前这样一个复杂背景下，伊朗作为他们的宿敌，在公开地大规模地推进铀浓缩活动，这是一个很大的刺激。同时，阿拉伯国家所谓的技术欲望早已有之，而且一直非常强烈。在阿拉伯世界有2亿多人口、22个国家，但是他们一直没有自己独立的核技术，而在它们的内部，长期以来都在议论怎么掌握自己独立的核技术，而且一直没有取得突破。所以在这样一个特殊背景下，海湾合作委员会宣布要和平利用核能，可以说又再一次点燃了阿拉伯国家的核欲望。

　　主持人：

　　如果伊朗核问题得不到很好的解决，在2007年，阿拉伯国家可能还会进一步引发相关的反应。如果伊朗拒不执行联合国的决议，美国会不会在2007年向伊朗动武？

　　宋晓军：

　　根据判断，美国国内大部分意见是动武的少，但是《纽约克》杂志发表了一篇文章叫《下一次行动》里面也说过，他认为是要对伊朗动武。我觉得对伊朗动不动武倒不在于是3000台离心机还是6000台离心机的转动，而取决于美国国内民主党控制的参众两院和布什政府之间的政治博弈。如果民主党控制了这样的参政两院，是不是能够限制布什不通过参政两院直接对伊朗赋于战争的权利，这个可能性要取决于美国国内。但是从目前的军事态势来讲，对伊朗动武的难度比较大，因为伊拉克的撤军的速度可能一时还完不成，就是在2007年对伊朗动武的可能性不太大。

　　主持人：

　　我们接下来进入第三个悬念，可能大家关心的也是2007年世界范围内会不会引发核冲突？尤其从美国和伊朗的冲突，引发其它国家的介入。

　　我们现在可以从图上看一下全世界核分布的情况。现在有几个主要的大国，包括联合国的五常，如美国、俄罗斯、英国、法国、中国都是拥有核武器的国家，而且目前已经宣布拥有核武器的。像其它有四个国家公开宣布有核武器，但是不被承认，它们是印度、巴基斯坦、以色列，还有2006年首次进行核爆的朝鲜。另外拥有先进铀浓缩技术的国家有巴西。正在发展浓缩的国家有伊朗。考虑发展铀浓缩的国家有阿根廷、加拿大和澳大利亚。还有一些是部署了核装置又放弃的国家有乌克兰、南非、哈萨克斯坦，包括利比亚也是属于放弃的国家。

　　从这个图上看，有点核蔓延的感觉。因为现在已经有30个国家离核门槛很近了，虽然有《核不扩散条约》的限制，但是因为有美国的双重标准，所以核扩散仍然是大家非常担心的。说到这儿，我们可以一起来了解一下美国在核问题上的多重政策。

　　(播放短片)

　　1945年7月16日，美国在新墨西哥州沙漠爆炸了第一颗原子弹。从核武器诞生的这一天开始，人类就长期处于核威胁的阴影之下。为了防止核扩散，1970年，一项“防核武器扩散条约”生效。然而，188个国家加入的《不扩散核武器条约》虽然标志着人类希望远离核武器，但它并无强制力，而美国在核武问题上的多重标准，更在客观上鼓励了越来越多的国家走上寻求核武的道路。对以色列拥有核武的事实，美国采取了纵容的策略；对1998年印度强行进行核试爆、成功“闯关”，美国近年来由制裁转为与之进行核合作；对伊朗不断加快浓缩铀的计划，美国却绝不容忍，并以武力相威胁。

　　2002年1月，美国公布了《核态势评估报告》，包括俄罗斯在内的7个国家被列入美国可以实施“先发制人核打击”的名单。这已经暗示美国将在必要时采取先发制人的核打击来震慑对手；另一方面，美国自己不仅保持核武库和核技术，同时还在研发一种新型的小型核弹头，以便打击敌人隐藏很深的地下堡垒。美国的这些措施致使全球核扩散的威胁日益严峻。

　　主持人：

　　所以美国在核问题上，一方面是多重标准，自己又提出先发制人核打击，然后又开始研发小型的核弹头。如果照着这种思路发展下去，人们可能很担心会不会在未来引发核冲突？

　　孟祥青：

　　现在核不扩散体系存在一个很重要的问题，作为当今世界最大的核国家——美国，在核问题上采取的不是双重标准，我认为是多重，至少是三重标准。比如对自己核武器小型化的研制，采取先发制人的打击策略。

　　2002年核态势报告，一个最大的变化是降低使用核武器的门槛。除了政策以外，它在技术上也取得了一系列的突破。美国对自己的核发展视而不见，对盟国的核发展睁一只眼，闭一只眼，而对美国所列的所谓邪恶轴心、无赖国家的核发展不仅两只瞪得大大的，而且有的时候还用显微镜去看。这样一种多重标准，事实上刺激了很多国家。2002年的核态势评估报告，我们不得不说其中有一个政策的重大调整，就是1978年，美国宣布了一条“不对任何的无核国家、无核地区使用核武器”。但是这个报告和2003年的国防战略报告使得这个政策得以改变，就是它实际上也是对无核国家、无核地区核武器。这很大程度上使很多发展中国家，特别是中小国家感受自己的安全系数在降低。

　　主持人：

　　还有一种担心，由于现在核技术门槛越来越低，在加上目前黑市上核技术走私，人们很担心如果恐怖组织有了核武器，这可能也会从某种程度上引发很大的冲突。

　　宋晓军：

　　利特维年科这次的死，他用的钋-210本身就是引爆核武器的。有人说是俄罗斯弄的，当然他也是参与了核材料的走私，包括钋-210本身的走私，因为是数千万美元的东西，谁会去用这个东西害他呢？这都有可能。如果这个核扩散一旦出现，那2007年的世界确实不看好。

　　主持人：

　　而且《全面禁止核试验条约》还迟迟不能生效。其实2007世界的核格局要引起所有国家的高度重视。

　　非常感谢两位嘉宾能够来到演播室接受我们的采访，也感谢观众朋友们收看本期的《悬念2007》，再见。

　　执行主编：杨继红

　　总策划： 马 敬

　　策 划： 张梦溪

　　编 辑： 朱同合 李 萍

　　监 制： 王未来