央视《今日关注》：欲绝处逢生 布什再施增兵策

　　《今日关注》2007年1月11日播出节目《欲绝处逢生 布什再施“增兵”策》，以下为节目内容。

　　布什伊拉克新政策出台，增兵两万，援助10亿。抛弃贝克小组的研究忠告，不顾民主党掌控国会的反对威胁，布什政府的对伊新政能否顺利实施？美国能帮助伊拉克走出乱象重重的困局吗？敬请收看《今日关注》。

　　主持人(鲁健)：

　　各位好，欢迎您收看正在直播的《今日关注》。

　　北京时间今天上午美国总统布什发表了电视讲话，公布了他的伊拉克新政策。其实就像很多媒体所说的那样，他的新政策无非是新瓶装旧酒，其实大部分的内容也都在媒体的意料之中。这一次新的伊拉克政策到底对伊拉克的局势有什么样的作用和影响呢？今天就请两位嘉宾一起分析一下。

　　首先对于如何走出伊拉克的困局，布什给出了一个什么样的答案呢？我们先来看一看他的讲话。其实这一次他的讲话当中有几个主要的要点，军事上就是向伊拉克增派大约21500名军人，政治上推动伊拉克的政治派别和解，经济上给伊拉克援助10亿美元，是分了几个方面。增兵计划能不能够通过民主党控制的国会，然后得以实施？另外实施以后对伊拉克的局势又产生什么影响？

　　今天请到两位嘉宾一起来关注这个话题，我介绍一下。一位是中国人民大学国际关系学院的副院长金灿荣先生，您好。还有一位是

北京大学国际关系学院的副教授余万里先生，欢迎两位。在节目开始之前，我们还是通过一个背景片先来了解一下这次增兵的相关情况。

　　(播放短片)

　　解说：

　　在宣布伊拉克新政策之前，布什进行了一次大的人事变动。1月4日，白宫发言人斯诺证实，布什的法律顾问哈丽雅特·迈尔斯女士，已于当天递交了辞职信，白宫正在物色接替她的人选。

　　1月5日上午，布什在白宫正式宣布，提名现任国家情报总监内格罗蓬特为国务院常务副国务卿，同时还提名退役海军中将、前国家安全局局长迈克·麦康奈尔接替内格罗蓬特的职位，负责监管美国的所有16个情报机构。

　　当天晚些时候，布什又宣布，提名现任驻伊美军最高指挥官乔治·凯西接替即将退役的彼得·斯库梅克，担任美国陆军参谋长；提名目前担任陆军联合武器中心司令的戴维·彼得雷乌斯中将接替乔治·凯西，担任驻伊美军最高指挥官；提名美国太平洋司令部司令、海军上将威廉·法伦接替即将退役的约翰·阿比扎伊德，担任负责美军中东地区事务的美国中央司令部司令。

　　除了军事指挥官，美国驻伊拉克的文官也将易人。布什打算提名美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德接替一个月前辞职的约翰·

博尔顿，出任美国常驻联合国代表。而接替哈利勒扎德工作的将是美国现任驻巴基斯坦大使瑞安·克罗克。

　　经过上述人事变动，加上此前的国防部长易人，除了国务卿赖斯外，布什政府在国防、情报和外交系统的重要人物在短时间内几乎全部换成了新面孔。

　　主持人：

　　所以，就像我们刚才背景片看到的，为了新的伊拉克政策出台，好像感觉除了赖斯以外，整个国防、情报、政府部门几乎是一个大换血。其实其中有两个人换人因为跟伊拉克有直接的关系，比如说一个原来的驻伊美军的最高司令官乔治·凯西，这个被换掉了。还有一个就是负责中东事务的美军中央司令部的阿比扎伊德。这两个人据说就是因为不同意布什增兵伊拉克的计划，所以这一次被换掉了，是这样吗？

　　金灿荣(中国人民大学国际关系学院副院长)：

　　美国媒体通常认为，就是在今天布什推出新政策以前，这一系列人士变动，大目标都是为新政策的出台清理道路。所以从这个方向上来讲，确实他是希望换一些更忠诚于他，对新政策执行更坚决的一些人，所以调配人士，我想主要确实跟新政策是有关系的。

　　余万里(北京大学国际关系学院副教授)：

　　另外新上来的这些人都是以前在伊拉克打过仗，或者处理过中东事务，尤其是法伦都是公认比较老练的将领，有利于推行他的政策。

　　主持人：

　　法伦这次是接替中央司令部的阿比扎伊德，1991年的时候，参与过“沙漠风暴”行动，所以肯定是对伊拉克很了解的。另外一个担任驻伊美军最高指挥官的彼得雷乌斯，这个也是，因为他是王牌师——101师的师长，这一次打过伊拉克战争。

　　余万里：

　　之前是101空降师的司令。

　　主持人：

　　所以这两个人对伊拉克的情况是非常的熟悉，所以这一次从布什的讲话来说，显然增兵是肯定的了，而且人士调整显然也是为增兵做服务的。而且布什在电视讲话当中，给他的增兵也提出一个理由，我们看看布什是怎么说的。

　　(播放短片)

　　布什 (美国总统)：

　　我们的部队在伊拉克战斗地很英勇，他们完全执行了我们的命令。但我们在伊拉克犯下了一些错误，责任在我个人。但是为了赢得胜利，伊拉克需要我们的帮助，所以美国要调整政策，帮助伊拉克缓解派系冲突，给伊拉克人民带来安全，这就需要美国加大兵力投入。所以，我将另派2万士兵到伊拉克，有5个旅将被派往巴格达，他们将与伊拉克士兵并肩作战。我们的军队将肩负着以下的使命，肃清伊拉克周边不安全因素，保障伊拉克人民安全，以及伊拉克军队在将来能够确保巴格达的安全。

　　主持人：

　　所以布什在讲话当中，其实为什么增兵的理由他也给出了，主要是2006年没有调集足够的兵力，所以没有能够控制住伊拉克的局势，所以才要增加两万多人，这个理由能成立吗？

　　金灿荣：

　　其实是不能成立的，事实上在这个讲话出来以后，就有一个评论，去年6月至10月美国向巴格达集中了一万兵力，进行了叫“携手前进”这样一个行动，结果没有什么效果，所以本身局势非常复杂，光是增兵肯定不解决问题。我觉得是这样，其实论证了另外一个我们原先就有过的一个判断，他这个政策的大方向不会否定他前面的整个伊拉克政策。

　　主持人：

　　但是他这次认错了，因为媒体的很多媒体今天的标题也是“布什认错了”，刚才我看他讲话当中说“责任主要在我，我犯下了这个错误”。

　　金灿荣：

　　但我觉得他是个技术性认错，他是说2006年我们没有增兵我犯了错误，坦率的讲这错误里真追究起来那就大了，首先该不该进伊拉克这就是一个问题。

　　主持人：

　　他其实是找了一个不太被人重视的理由。

　　金灿荣：

　　技术性的理由。

　　余万里：

　　我们仔细看他，琢磨他这段话。他认了错，但他没认输，他至今不肯承认在伊拉克失败了。

　　主持人：

　　而且他这个认错不是对整个伊拉克政策认错，而是拿到一个技术的环节来认错。

　　金灿荣：

　　对，没错。

　　主持人：

　　所以这个不算认错。

　　余万里：

　　他其实还要坚持实现他胜利的希望和梦想。

　　主持人：

　　其实关于增兵在美国国内曾经有过一番讨论，但是为什么最后增兵派还是占了上风呢？

　　金灿荣：

　　是这样，如果大方向已经确定了，就是我不认错，我还要继续维持原来的政策的话，坦率的讲增加军事打击力度，让眼前的形势平稳一点，我想这是他唯一的选择。事实上从伊拉克内部的情况来讲，确实任何一个有组织的武装力量跟美军硬碰硬，他们都是不行的。通过增加军事部署，主动出击，在军事上我相信可以取得一定的效果，这是没有问题的。特别是在巴格达地区，这一次的2.15万人大部分人都是集中在巴格达。

　　主持人：

　　就是1700人是到巴格达去了，另外还有4000人是派往安巴尔省。

　　金灿荣：

　　他在这个地区，特别是媒体经常聚焦，世界上每天报道的地区，取得一段时间的平静，从技术上讲也是有可能达到的，达到这么一个效果以后，他就可以去推延了，政治上重建，所以他就可以达到政治上别的一些效应。

　　主持人：

　　但是从他新的伊拉克政策上来看，好像和前段时间贝克提出报告当中的一些建议是并不相符的，他其实并没有听取贝克这些老前辈的建议。比如说当中提到了，要寻求中东盟友的支持，还有警告伊朗和叙利亚，并没有像贝克说的应该寻求伊朗和叙利亚的帮助。

　　余万里：

　　我觉得这就完全说明他是选择了跟贝克报告完全不同的一条道。贝克报告实际上是想从稳定伊拉克的角度出发，那么我的首要战略目标是稳定，解决现在伊拉克的稳定，但是布什现在这个政策，他实际上还是一种取胜政策，我要打赢这场战争，实现我一开始设定的战略目标。

　　主持人：

　　那他所谓的寻求中东盟友的支持，谁能现在帮助他解决伊拉克的这些问题呢？

　　金灿荣：

　　是这样，我们今天北京时间上午9点讲话，从字面意义上来讲他还是比较平衡的报告，但是媒体就关注2.15万人增兵，这个报告本身还是比较平衡，他这里面包括军事上增兵，加强军事打击力度，然后包括政府重建，刚才你看电视台提示板上已经讲出了，军事、经济、政治多方面。我看到至少伊拉克国内要求加快教派冲突的缓和，吸收比较多的逊尼派的人进来。石油收入分配更合理化，而且原来有一个盘子，但一直就不执行，另外还有对一部分原来的复兴党成员要赦免，所以他有一系列对内的动作，军事动作、政治动作，然后还有一个外交动作，但是他里面主要提到的是土耳其，反倒是对叙利亚和伊朗充满了敌意，他认为要和伊拉克政府还有土耳其政府联合，切断伊朗和叙利亚边境渗透，那显然就是把这两家不是合作对象防范……

　　主持人：

　　但是土耳其能起作用，也就是对伊拉克国内库尔德人可能起一些作用。

　　金灿荣：

　　不一定，不一定，伊拉克内部的库尔德人正好是跟土耳其政府是有矛盾的。

　　主持人：

　　那他求助土耳其，现在外部力量能够帮助他解决伊拉克目前的问题，可能还不如伊朗和叙利亚起的作用大。

　　余万里：

　　对，你要解决根源的话，恐怕还得靠伊朗和叙利亚，土耳其或者包括沙特也就只能解决点皮毛问题。

　　主持人：

　　但是现在显然布什并不打算借助任何伊朗和叙利亚的力量。

　　金灿荣：

　　我们还注意到他今天还有一个消息，就是布什决定派另外一艘航母。

　　主持人：

　　对，增派航母，然后还要部署爱国者导弹，另外还要和盟国分享情报。

　　金灿荣：

　　对，对。

　　主持人：

　　这是冲着伊拉克问题去的吗？

　　金灿荣：

　　我想不是，很显然对着另外一个问题就是伊朗核问题去了。从今天这个讲话，我们有一个总的印象，确实是他趋向于强硬。原来曾经一个多月以前，认为伊拉克政策调整会趋向于更灵活、更缓和，现在看起来，好多媒体预测还是错，他的总方向还是趋于强硬。

　　主持人：

　　还是趋于强硬？

　　金灿荣：

　　嗯。

　　主持人：

　　那么布什这个趋于强硬的增兵计划，新的伊拉克政策，能不能够解决目前的伊拉克困局呢？我们再稍候接着聊。

　　解说：

　　增兵能否帮助美国摆脱困局？新政能否如愿顺利实施？摆在布什面前的依然是一个个悬念。美国对伊新政出路何在，《今日关注》继续讨论。

　　主持人：

　　现在有一个消息说，如果按照增兵计划的话，驻扎在科威特的第82空降师，这曾经在伊拉克战争的时候也作为美军的尖锐部队之一了，可能派他们来最先进入伊拉克，作为增派部队的第一批部队，他们的敌人可能就是什叶派的“迈赫迪军”，所以我们现在看到大屏幕上，也就是可能未来会成为对手的伊拉克“迈赫迪军”和美军第82空降师。其实“迈赫迪军”也就是萨德尔的武装，这个会是未来美军主要的对手吗？

　　余万里：

　　我看不会，恐怕不是主要的对手，因为这次增兵主要是集中在巴格达。

　　主持人：

　　但是萨德尔城就在巴格达地区的。

　　金灿荣：

　　或者我们只能这么说，美军在那里的对手非常多。我们可以看到，从国外进去了，所谓的国际恐怖分子，像扎卡维就是他们的代表，曾经是一个逊尼派三角，然后有一些心怀不满的复兴党成员，然后就是什叶派当中相对极端的那些力量，所以他有众多对手。萨德尔武装应该属于什叶派里面比较突出的一支力量，在议会里面，他还有35个议员呢，所以我们只能说他可能是美国的对手之一，至于是不是一定是对手，还要看他的形势发展。

　　主持人：

　　但是五角大楼有一份报告是这么说的，萨德尔及其“迈赫迪军”是伊拉克稳定的最大威胁，而且什叶派武装比反美武装更难控制。如果从这个报告来讲的话，那是不是意味着美军进去增兵以后，要把萨德尔的武装当成最大的敌人？

　　金灿荣：

　　我觉得这个时间点看，只能是可能。

　　余万里：

　　整体上看，美军进去还是要承担一个治安的任务，他要稳定。

　　主持人：

　　不是进去以后，马上要打一场仗，或者消灭谁。

　　余万里：

　　不是一种战争任务，没有明显的敌人的那种行动。

　　主持人：

　　通过第三次增兵能不能够起到稳定伊拉克局势的作用，我们现在可能还不好下一个定论，但是从前两次增兵的效果，我们可能会得出一些启示，一起来看一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　2004年12月，美国向伊拉克增派1.2万名士兵，目的是为了在费卢杰战役后继续保持对伊拉克反美武装的压力，同时保障选举前与选举期间的安全。增兵后，美驻伊拉克军队总人数达到15万，超过2003年布什宣布伊拉克主要战事结束时的最高峰14.8万。但临近大选时，伊反美武装似乎也加快了搅局的步伐，反美暴力活动不仅没有因为美国增兵而有所减少，反而骤然增加。

　　2006年5月31日，美国国防部再次宣布向伊拉克西部安巴尔省增兵3500人，协助当地美军打击反美武装，稳定局势。虽然五角大楼宣称增兵只是临时举措，但事实证明这次增兵意味着美国在伊拉克的泥潭正越陷越深。美国《华盛顿邮报》去年11月底报道，美国海军陆战队对安巴尔省安全形势的一份内部评估报告证实，美军不仅无法战胜该省的叛乱分子，而且也无法消除“基地”组织在当地日益增强的影响。

　　主持人：

　　所以就像这个短片说的，其实在这之前，2004年增兵过一次，2006年增兵过一次，而且2006年5月就是往安巴尔省增兵的，但是就像刚才短片当中说的，其次那一次增兵不仅是没有起到消灭反美武装的作用，反而使得基地组织的势力还有所扩大，如果说从这个效果来看的话，这一次增兵能够对伊拉克的局势稳定起到作用吗？

　　金灿荣：

　　是这样，这里面有两个问题，第一，大家都有一个共识，伊拉克问题的根源不是军事问题，所以这一次他增兵任务宣布以后，不仅是民主党反对，甚至部分共和党人犹豫，然后一部分军界人士比较反对，军界人士担心这个问题，如果靠增兵来解决问题，增兵以后还解决不了问题，美军就成为替罪羊了。然后他就要澄清一点，这个问题根源是政治的甚至是社会的，很多复杂原因，军事只是其中一部分的手段，当然也是不可缺的手段，如果紧紧依靠这个是有限的。

　　余万里：

　　我觉得从纯粹的军事角度来讲，美军现在在伊拉克承担的不是战斗任务，是治安任务，维持秩序，甚至打击犯罪，小偷小摸什么都得管。如果在伊拉克没有政权，一盘散沙的情况下，美军这点兵力，他再增25000人根本不够用，无济于事。

　　金灿荣：

　　可能这样，如果说他纯粹是治安任务也不对，他是有一定战斗任务，他的对手是一个来无影去无踪的人物。

　　主持人：

　　但是关键就是您说的这一点，美军现在好像伊拉克没有一个明确的敌人，不像他们最开始打伊拉克的时候，对手就是萨达姆，很明确。现在根据五角大楼这个报告，你说是“迈赫迪军”吗？现在萨德尔有一部分还成为合法的政治人士。

　　金灿荣：

　　他们的议员有35个人呢！

　　主持人：

　　你说他们是他的敌人，好像他们也不能直接向“迈赫迪军”下手，所以这种情况下，谁是他的人？他会起什么作用？

　　余万里：

　　我觉得美军他会面临两个两难处境，第一，他所承担的任务和他兵力的人数这中间是两难，第二个两难问题，我要去处理这些问题但是我要承担伤亡的代价，这中间又存在两难。所以他这次增兵，过去有一个新政策，过去美军为了减少伤亡，打完就撤，让伊拉克自己部队去管，结果反美武装又回来了，这次他是想把它划分为九个战略区，我打完我不走了，我在这儿彻底把这个地方扫干净，这样的话，意味着他会承担大量的反美武装战斗任务，伤亡可能会急剧增加。

　　金灿荣：

　　另外我注意到这次报告还有一个要求，他要伊拉克政府提出一个明确的责任清单。责任清单包括很多像我们刚才提到的教派和解，宽赦复兴党成员，还有一个在今年的11月份伊拉克政府能够接受承接18个省的治安任务，现在是3个省扩展到18个省。所以这一次，去打一下，打的同时训练伊拉克军队这个任务可能比较重，完了以后，就让伊拉克人到前面去了。这有点很像历史上的尼克松讲的关岛主义，就是用亚洲打亚洲人，美国人就在后面出武器，还有点回到传统的战略上面去了。因为我自己觉得历史上，美军打游击战确实一直不太好，所以他打正规战打得非常好，游击战确实不是很行，这是一个国家军队的特点。

　　主持人：

　　但是新调派到伊拉克负责军事事务的这两个人，我们刚才说到也应该有一些经验，尤其像彼得雷乌斯，他就打过这一次的伊拉克战争，他对伊拉克应该还是非常熟悉的。

　　金灿荣：

　　这里面坦率讲有一点不好说，因为无论是第一次“海湾战争”，还是这一次战争的正规战层面，美军确实是打得非常好。但是自2003年4月9号美军进入巴格达以后，后面的表现就不好了，后面正规的对手就没有了，都是路边炸弹，这种战争美军一向不是很擅长。去年中期选举以后，切尼副总统曾经对媒体有一个抱怨，我们美国军队如果和别的军队进行公平竞赛，我们战无不胜，后来就被《纽约时报》的大牌评论家笑话了一下，他说战争是生死攸关的事情，谁跟你公平竞赛，所有的手段都是可以用的。所以美国军队有一个特点，他打正规战确实挺好，但是对付这种奇奇怪怪的游击战不是很擅长。

　　主持人：

　　但是现在什么是正规战，现在的战争不像古代的战争，非要两边都排开阵势然后一声号令，没有那样的战争了。另外，除了这些问题以外，布什这次讲话当中还谈到要向国会申请68亿美元的进一步拨款。其实他本来增兵计划，就已经是跨过国会了，而且国会说可能还要进一步审查他的这个增兵计划，那么现在国会到底对他这个事情会有一个什么样的反应？我们先来听一听国会里的议员是怎么说的。

　　(播放短片)

　　德宾(参议院多数党督导)：

　　对于结束伊拉克内战这个目标来说，2万美军士兵太少了，更多美国人又被推上去冒险，现在到了总统面对伊拉克的现实的时候了。

　　特德·肯尼迪(民主党参议员)：

　　它会使美国在世界上更遭人恨，也使我们更加难以赢得反恐战争的胜利。我们不能只是简单的说说而已，我们必须采取行动来阻止向伊拉克增兵。

　　主持人：

　　就像我们刚才看到的几个参议员他们都说要阻止增兵，而且我还看到一个消息，现在众议院的女议长佩洛西，还有几个重要的国会里边的一些人士，他们发表了一个联合声明，先不说68亿美元能不能获得通过，他们的联合声明里说未来几天要行使监督权，对布什的新政策进行审查。国会是不是还有权力否决这个新政策，或者有没有能力阻止这个新政策？

　　金灿荣：

　　国会实际上从法律上讲是有能力，这个能力就是钱包的权力，他可以不拨款，这是他们的能力。但是这个能力实际在实践当中大概是不可行，这个武器不太好用，两个原因，一个就是说布什政府去年为这个战争已经申请了700亿美元的拨款，还有余钱。

　　主持人：

　　那笔钱已经通过了。

　　金灿荣：

　　对，已经通过了，他要用这个钱是没有法律障碍了，另外一个美国民族还有一个特点，战争时期真的总统决定要去打仗了，没有任何一个议员敢在战争进行的时候，给他自己的士兵断粮草，那就是政治上的自杀，所以在政治文化里面，实际上他可以说一说威胁一下。

　　主持人：

　　就是从政治上我可以说要反对增兵，可以阻止增兵，但是真到投票的时候他可能未必会投反对票。

　　余万里：

　　另外民主党现在刚拿下国会，他现在的目标定在2008年的总统大选，伊拉克这个局面不是随便哪个人都能解决的，布什解决不了，共和党现在也解决不了。为了2008年的大选，他会说一些迎合选民的话，反对增兵，但是他不敢在这个问题上陷入太深，一旦陷入太深，比如说我如果断了美军的粮，这个战争失败的责任追加在民主党身上，所以他们会推卸这个责任。

　　主持人：

　　那我们现在再说这68亿拨款，布什说了现在要为增兵了有68亿拨款，那么民主党是不是也可能会顺利的通过？

　　金灿荣：

　　是这样，这68亿分成两部分，一个12亿给重建的，另外56亿是给军事支出。我觉得军事支出民主党议员很难去切割他，但是12亿重建拨款，倒是有可能，以程序上的原因，他要审查防止腐败等等原因，他做一些动作，这是有可能的。

　　余万里：

　　附加一些各种各样的条件。

　　金灿荣：

　　确实因为前面出了丑闻，就是哈里波顿公司，原来切尼总理当总裁的那个公司，他拿到了很大一笔钱，但是现在审计的结果，就是美国政府给他们重建的经费大概只有10%用到伊拉克人民身上去了，90%就找不着了。

　　主持人：

　　钱呢？

　　金灿荣：

　　到现在连收据都没有，所以他现在有理由去审查他。所以可能对部分的拨款，特别是12亿重建拨款，我估计做一点动作是可以的。

　　主持人：

　　但是就像两位刚才其实也说到了，即便这68亿不给布什，布什去年申请下来的700多亿足够支持自己的增兵计划了，对吧？

　　金灿荣：

　　对。

　　主持人：

　　所以这个增兵计划其实是不会受到任何影响的，但是我们从这一次的联合声明里，就是佩洛西他们一些人拿出的联合声明里，提到了几个句关键的话，比如说“调整伊拉克的政策的正确方法，应当包括尽快的把更多安全职责转交给伊拉克政府，而且提出了撤军时间表，就是在4到6个月之内开始撤军，还有就是在国际和中东地区加强外交上的努力等等”。这是不是可以看作民主党在赢得中期选举以来，在未来的伊拉克问题上有一套自己的思路。

　　金灿荣：

　　现在很难说他已经有自己的思路，因为伊拉克这个的难题，坦率讲是神仙才能解决的问题，凡人都解决不了。但是他这个时候必须要表示一个什么东西，就是我跟你有不同的选择，不管行不行得通，我得说不同，这就是政党政治的一个必然结果。

　　余万里：

　　他说要加强伊拉克政府能力，这点布什也采取了，这两次相同的，但是有一点是布什坚决反对的。

　　主持人：

　　4到6个月撤军。

　　余万里：

　　对，撤军限期是布什坚决反对的。

　　金灿荣：

　　这更多的是一个姿态而不是一个可行的政策。

　　主持人：

　　但是刚才两位也说到了，其实民主党现在可能主要还是为2008年的选举来做一个打算，但是在2008年之前，他们会不会考虑比如说在伊拉克问题上做出一些实质性的行为？比如说把自己这方面撤军的一些计划付诸于行动。

　　金灿荣：

　　我觉得是这样现在民主党有两难，这个中期选举获胜以后，意味着什么？老百姓把民主权力给你们，他现在也是有责任去在解决伊拉克问题上做贡献了，但是另一方面就像小余刚才讲到的，他如果卷得太深，就卷到一个无底洞里去了，就害得他2008年取不得总统大位，所以现在他的日子也不好过。他只能说你做那个东西是不对的，他要说一说，但是你真要民主党拿办法，他也没有什么办法。

　　余万里：

　　另外民主党现在主要的议程还是在国内问题上，他有可能会在这个问题上跟共和党做交换。

　　主持人：

　　因为节目时间很短，如果最后请两位做一个预测，增兵计划向新的伊拉克政策出台了，在短期的时间内，比如说未来几个月伊拉克的局势会好转吗？

　　金灿荣：

　　我觉得是这样，比如说在巴格达地区，安全形势是有可能好转的，但是对这个问题的长期解决，有没有什么实质性的帮助，现在没有答案。

　　余万里：

　　就是说这些美军撤走之后，伊拉克又是一个什么局面，谁心里都是没有底的。

　　主持人：

　　其实未来几个月，可能现在还很难说，就像刚才金先生说在巴格达可能有一个暂时性的缓解。

　　余万里：

　　有人评价说增兵是一个策略性的调整不是战略调整，或者我们中国话说治标不治本的一个做法。

　　主持人：

　　尤其是从这种增兵，想解决伊拉克目前存在大量的绑架、暗杀、爆炸等等行动，恐怕还是非常困难。

　　非常感谢两位嘉宾，也感谢观众朋友们收看本期《今日关注》，再见。

　　执行主编：张立勇

　　策 划：张舒扬

　　编 辑：全晓通 刁伟华

　　主持人 鲁健

　　监 制：马 勇