俄调整能源政策的背后

　　俄白于12日就有关石油出口等领域合作达成协议。至此，俄对独联体国家能源供应价格全面提高。分析人士认为，俄与独联体国家的能源争端在一定程度上折射了俄对独联体国家政策、俄地缘政治形势等多方面的变化。

　　在2007年新年钟声即将敲响的最后时刻，俄罗斯与白俄罗斯达成协议，双方同意从2007年开始，俄对白天然气出口价格从每千立方米46.68美元提高到100美元，并使其在2011年达到欧洲市场标准。而此前，俄对乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚美尼亚和阿塞拜疆的天然气出口价格分别比过去提高了2至4倍不等。

　　俄对独联体国家的能源价格优惠是从苏联时代继承下来的。随着市场条件的变化，供求双方就能源价格进行讨价还价实属正常。俄也一直认为，对独联体国家能源供应价格进行调整是一种市场行为，是将过去扭曲的价格体系“重新正常化”。

　　俄罗斯最终将所有独联体国家置于同一个平台、“以市场经济”为准绳发展与独联体国家关系还表明，俄近年务实外交这一重要理念将进一步向独联体国家拓展和延伸。

　　纵观俄近年内政和外交举措不难看出，俄调整能源政策是经过深思熟虑的，有着多重考量。近年来，俄罗斯的地缘政治形势发生了变化。由格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦参加的“古阿姆”组织“排俄亲西”意图明显。俄与关系密切的白俄罗斯在建立联盟国家道路上进展缓慢。同时，北约东扩和渗透计划并未收缩。在面临严峻的地缘政治现实背景下，俄显然需要多方寻找新的对策。

　　此外，对俄能源依赖程度相当高的欧洲国家一直对俄是否能成为稳定的能源供应者存有疑虑，要求俄作出开放国内市场、提高供独联体国家能源价格等承诺，并尽快批准《欧洲能源宪章》。俄希望融入欧洲，在自身利益有保障时，又能迎合欧洲伙伴要求，俄自然乐而为之。

　　有媒体认为，俄对独联体国家提价举动意味着过去特定时代的结束。“能源外交”已成为俄与许多国家开展外交的一项重要内容。

　　新华社记者宋世益(据新华社莫斯科1月13日电)