东盟调整不干涉内政原则

　　 新华社菲律宾宿务1月13日电 第12届东盟首脑会议13日上午在菲律宾宿务开幕，会议确定了东盟宪章蓝图计划并签署了《宿务宣言》。东盟10个成员国的领导人及东盟秘书长出席会议。

　　不会成为欧盟翻版

　　蓝图计划建议将东盟首脑会议改名为“东盟委员会”，规定东盟领导人每年至少聚会两次。同时，对传统的以“不干涉内政”和“一致通过”为主要特征的“东盟方式”做出某些调整。根据蓝图计划，未来的东盟应有权力采取措施，对那些严重违背东盟目标、主要原则和重要协议承诺的行为进行惩罚。采取的措施包括中止成员国的任何权利和待遇等。但除非在特殊情况下，东盟委员会不能取消某个国家的成员国资格。

　　东盟宪章将以法律的形式确定东盟所有准则、规定和价值观，将成为东盟组织的根本大法，并将决定未来东盟共同体的性质和发展方向。但专家认为，未来的东盟共同体不大可能向欧盟式超越国家组织的方向发展。但是，东盟有自己的现实和需要，所以不会成为欧盟的翻版。

　　为体现“关爱和共享的大家庭”的主题，东道主别出心裁地在宿务香格里拉饭店的高尔夫球场建起“峰会厅”———具有浓郁菲律宾传统建筑特色的乡间小屋，并安排与会代表身着菲律宾传统服装“巴龙衫”，乘坐高尔夫球车抵达会场。

　　与会领导人计划发表一项支持多哈回合谈判及全球经济一体化进程的声明，还将签署东南亚地区第一份反恐法律文件———东盟反恐公约，通过有关能源领域合作与安全以及海外劳工安全和福利等问题的文件。

　　“10+1”中方将提系列倡议

　　14日，东盟将同中国、日本、韩国和印度分别举行“10＋1”领导人会议，以及同中日韩三国举行“10＋3”领导人会议。15日，东盟将同中日韩印四国及澳大利亚、新西兰举行第二届东亚峰会。

　　据中国外交部官员介绍，第十次中国与东盟领导人会议将侧重讨论务实合作。中方将提出一系列具体倡议，以进一步巩固和提升双方的战略伙伴关系。双方还将签署有关合作文件。

　　在第二届东亚峰会期间，温家宝总理将就能源安全等议题及峰会未来发展与各方交换意见，并在能源、禽流感、金融、教育、减灾五大重点合作领域提出原则倡议。