日本欲搞“先发制人”

　　日本媒体报道，日本政府13日着手研究放宽对自卫队在海外执行任务时的武器使用限制，包括允许自卫队员在自身安全没有受到威胁情况下，也能率先开枪。这意味着日本和平宪法中有关禁止使用武力的条款将受到新冲击。

　　先发制人

　　日本《读卖新闻》14日报道，日本政府13日开始研究放宽对自卫队在海外的武器使用限制，修正此前关于禁用武力的宪法解释，允许参加维和行动的自卫队员在自身安全没有受到威胁情况下，为顺利执行任务，也能先发制人，率先开枪。

　　报道说，在这种情况下，自卫队使用武器的对象限于犯罪集团等非正规武装人员，驻在国政府军等正规军则不在此例。报道举例说，为保护联合国维和部队设施，或为防止被捕嫌疑人逃跑，即使对方没有攻击，自卫队员也能率先动用武器。

　　早有盘算

　　《读卖新闻》说，日本政府准备在今年修正原先限制使用武器的宪法解释，并为此着手修正“协助联合国维持和平活动法”等相关法律。同时，“海外活动”提升为自卫队“基本任务”后，日本政府开始考虑制定能随时向海外派兵的“自卫队永久法案”。

　　而据日本《每日新闻》报道，日本政府早在2003年8月就在内阁官房下设立了一个20人的专门小组，筹备“自卫队永久法案”。防卫省成立后，日本政府就想通过这项法律，以扩大自卫队的海外任务和派遣灵活性，但顾虑到将于今年7月举行参议院选举，才暂不考虑在本届国会上提出这一法案。

　　冲击宪法

　　《每日新闻》进一步提到，根据拟订中的“永久法”，自卫队在海外的武器使用将不限于“正当防卫”和“紧急避难”，在其他国家的军队遭到攻击时，自卫队也将获准使用武力来提供支援或保卫要人。

　　报道说，根据日本政府对宪法的现有解释，自卫队不得支援其他国家军队，因为这涉及宪法第九条禁止的“行使集体自卫权”。但安倍对此抱有疑问，认为应该在研究集体自卫权行使问题的基础上，对这些限制性政府解释作出修正。

　　安倍9日在防卫省成立仪式上宣称，在确保日本民众安全的主要前提下，日本将仔细研究在哪些具体情况下可以行使集体自卫权。冯武勇（新华社特稿）