由货物贸易阶段提升一级 向自贸区建设迈出一步 中国东盟互开服务市场大门

　　中国外交部长李肇星和东盟10个成员国负责经济事务的部长14日在宿务签署了中国—东盟自由贸易区《服务贸易协议》。在各国完成各自法律审批程序后，该协议将于2007年7月1日起正式生效。舆论普遍认为，随着《协议》的签署，中国与东盟的合作层次将得到大大提升，为如期全面建成中国—东盟自由贸易区奠定了更为坚实的基础。

　　该协议的签署首先进一步深化了中国与东盟间的经济合作。2001年11月中国与东盟提出了在10年内建成自由贸易区的目标，在这之后双方间的经济合作有了很大发展，但应该看到，双方的合作始终处于货物贸易阶段。某些国家，尤其是日本据此认为，中国和东盟间的经济往来是低层次的合作。上海国际问题研究所副研究员马认为，《协议》的签署对这些质疑中国—东盟经济合作前景的说法是一个很好的回应。不仅将中国和东盟间的合作提到了一个更高的层次，同时也标志着中国—东盟自贸区的建设向前迈出了关键一步。

　　同时，该协议中的各项承诺也将有利于中国和东盟间的优势互补，互利互惠，无论对各自国家经济的发展还是普通民众的生活都将产生积极影响。比如，中国在排污、垃圾处理等环境服务方面允许东盟企业设立独资公司，东盟很多国家也对中国开放了旅馆、餐饮服务，允许成立合资企业。可以看到，双方各自向对方开放的服务领域一般都相对薄弱，这显然可以使中国与东盟之间能够达到互通有无、互利共赢的目标。

　　另外，这次签署的《协议》是中国在自贸区框架下与其他国家签署的第一个服务贸易协议，是中国在促进服务业进一步开放方面的一项重要举措，有利于为中国深入参与国际服务领域的合作，为开展多边、区域和双边服务贸易谈判创造条件，积累经验。