日本自民党今年主攻“修宪”

　　据新华社电日本执政的自民党17日在东京举行年度党大会，表示将致力于修改日本宪法，并呼吁强化日本在外交上的主动性，继续“入常”攻势。大会当天通过2007年自民党“运动方针”，以下是其中部分政策要点及其解读。

　　修宪

　　要点：方针在“打造美丽的国家”口号下，提出尽早通过与修改宪法有关的程序性法案。

　　解读：修改制定于1947年的和平宪法是日本首相安倍晋三的重要执政目标之一。根据现行日本宪法，修宪需分别获得国会参众两院三分之二多数支持，并在全民公决中赢得超过半数支持。

　　日本将于今年夏天举行参议院选举，自民党试图把修宪树为选举的主要议题，重现2005年众议院选举中借“邮政改革”议题大获全胜的场景。

　　作为自民党总裁，日本首相安倍晋三提出，希望能在25日开始的新一届例行国会上通过《国民投票法》，为全民公决修宪制定法律框架和程序。

　　防卫

　　要点：强化日美安全保障体制，推进驻日美军整编，加强导弹防御系统。

　　解读：在与美国合作方面，日美加快在日本部署导弹防御系统，并达成共享地理情报资源的协议。日本本身则在新近发射多颗侦察卫星，并计划成立专门情报部队，加强收集军情。分析人士指出，强化日美安保机制，意味着日美同盟的军事色彩进一步增强，双方在把日本打造成美国在东亚的战略据点同时，提升了日本在同盟中的军事作用。

　　外交

　　要点：倡导有“主张”的外交，在亚洲争取外交方面的主动权；积极推进包括安理会改革在内的联合国改革；在亚洲构建“共存共荣”的贸易机制；尽快制定《海洋基本法》，确立日本作为海洋国家的战略目标和政策。

　　解读：安倍上台后，修正前任对美一边倒的外交政策，在继续明确“世界范围内的日美同盟”基础上，大力拓展外交空间，在日中、日印、日澳、日欧等双边关系上，均作出相应战略定位。日本政府还计划今年秋季再次向联合国大会提出安理会改革方案，寻求成为安理会常任理事国。

　　自民党还将强化日本的海洋政策。日本共同社说，自民党提出这两个动议的背景之一是，日本与中国、韩国、俄罗斯在海洋资源开发、水域划界、岛屿所有权等问题上存在诸多对立。