安倍打修宪牌备战参院选举

　　日本执政的自民党17日上午在东京召开了第74届定期党大会，通过2007年度自民党运作方针，容许党员继续参拜供奉第二次世界大战甲级战犯的靖国神社，并推动和平宪法的修改。

　　全力以赴修宪方针

　　据日本媒体报道，自民党运作方针以“为了构建美丽之国”为题，力争早日通过《国民投票法》以实现修宪。

　　自民党总裁、日本首相安倍晋三在大会致词中强调，《国民投票法》对修改宪法的程序具有重要影响，因此自民党将尽全力使之在本月25日召开的例行国会上获得通过。此外，安倍再次重申，要把修宪作为参院选举的焦点，强调要通过宪法体现“国格和国体”。自民党将在今年7月的统一地方选举和参院选举中全力以赴争取最后的胜利。

　　修改和平宪法是关系到日本与邻国关系的敏感话题。安倍自2006年9月上台后，一直致力于修改和平宪法的进程。安倍在新年的记者会上曾说：“我的内阁将以修宪为目标，我打算在参议院的选举中寻求支持。”

　　但有分析指出，安倍希望在任期内实现修宪法案的进程也许不会太顺利。日本的修宪必须获国会参众两院三分之二以上的支持，再交付全民公投获过半数赞同，才能过关。据此前多项民调显示，多数日本民众支持修宪，主要反对党民主党也赞成修宪，但对于偏离日本和平主义方向发展的趋势，日本老百姓之间却存在很大的分歧。

　　容许继续参拜

　　在昨日的自民党大会上，除了修宪外，参拜靖国神社问题也是引人关注的另一议题。对此，自民党大会再次重申，将根据“不战的誓言”继续参拜靖国神社的传统，以悼念为国捐躯的人士。自民党运作方针明确指出，“为了将日本构建成一个美丽而值得骄傲的国家，将查证历史并重视教育”。

　　安倍也在昨日的发言中称：“正如我以前所说，只要是这些事情还只要他们拥有政治和外交上的重要性，我就不会谈论（参拜）这件事情。”但是，他承认，他将继续为“为国捐躯的人祈祷。”

　　昨日，自民党还在自己的网站主页就参拜一事这样写道：“我们将继续参拜靖国，以纪念那些为国捐躯的人们。我们也再次重申我们反战的承诺，和维护和平的誓言。”对此，有分析指出，自民党新的运作方针有可能为安倍铺平参拜靖国神社的道路。由于安倍上任后一直对参拜靖国神社采取“暧昧政策”，即对此问题不予明确回答。因此，自民党在新方针中对参拜问题的发言势必引起中韩等国的高度关注。

　　此前曾有报道称，安倍计划于今年6月以首相的身份到明治神宫参拜，这是日本首相6年后再度参拜明治神宫。报道引述安倍周边消息人士的话说，安倍此举展现出保守主义者的姿态。鉴于中国国务院总理温家宝或于4月份访问日本，因此舆论分析认为，安倍很可能将参拜靖国神社的日期延迟至春季大祭之后。

　　打造经济型和小型政府

　　在昨日的在党大会上，自民党干事长中川秀直汇报了党务情况，并宣布2007年自民党运作方针获得通过。中川概括称，2007年自民党运作方针将着重努力打造一个充满活力的经济型和小型政府。他解释说，从这一观点出发，自民党将自己新一年的政策重点概括为以下几点：抑制国家公务员的支出费用，对公务员制度实施改革；各部门重新整编；解散社会保险厅；推行爱国主义教育改革等。据新华社报道，在外交安保领域，自民党运作方针倡导继续加强日本与美国的盟友关系，加快发展导弹防御系统；在亚洲争取外交方面的主动权，尽快解决朝鲜核问题和日本人质绑架问题；积极推进包括安理会改革在内的联合国改革；在亚洲构建“共存共荣”的贸易机制；努力解决日俄北方四岛及日韩竹岛（韩国称独岛）等问题，尽快制定《海洋基本法》，确立日本作为海洋国家的战略目标和政策。