伊新版石油法草案定稿

　　1月17日，伊拉克人在巴格达萨德尔城汽车炸弹爆炸现场查看汽车残骸。当天，萨德尔城一家餐馆附近发生一起汽车炸弹爆炸事件，造成至少15人死亡，33人受伤。新华社/法新

　　伊拉克官员17日说，伊拉克政府下属一个石油委员会已经就一份新的石油法草案达成一致，准备于下周提交内阁。

　　根据这份草案，伊拉克的丰富石油资源将向国外石油公司开放，通过吸引外国投资来重振经济，同时以“公平方式”在各省分配石油收益。

　　利益分配

　　伊拉克石油部发言人阿西姆·吉哈德17日说，负责起草新版石油法的石油委员会16日晚将草案最终定稿。

　　吉哈德说，根据草案，伊拉克将成立一个国家石油公司，负责管理伊拉克全境的石油生产、出口等事务。

　　对于石油收入分配问题，草案规定所有原油出口收入收归到中央政府设立的一个基金账户名下，然后再由政府根据各省人口实施分配。

　　吉哈德称，新的石油法旨在以“公平方式”向各个省份的伊拉克人分配利益，“每个人(委员会成员)都将这部法律视为一项重大成果和国家项目”。

　　外资参与

　　新石油法草案的第二个重要内容，就是关于向外国石油公司开放石油资源的问题。吉哈德说，草案要求伊拉克政府成立一个由总理努里·马利基领导的联邦委员会，负责统一监管伊拉克将来与外国石油公司签署协议事宜，并且重新审议萨达姆执政时期的石油协议以及库尔德自治区地方政府与外国公司签订的石油协议。

　　长期争端

　　关于石油利益分配的问题是引起伊拉克不同派别间矛盾或冲突的重要因素之一。伊拉克石油资源主要集中在南部和北部地区。其中，南部巴士拉附近地区以什叶派阿拉伯人居多，北部石油重镇基尔库克则属于库尔德人控制，逊尼派阿拉伯人控制的中部地区石油资源贫乏。

　　如果石油收入分配按地区来划分的话，逊尼派无疑将吃大亏。他们主张中央集权，以有效控制伊拉克所有资源的合理分配。而对于什叶派人士和位于北部的库尔德人来说，他们希望通过自己控制的产油地区获得更多石油资源。

　　徐超(新华社供本报特稿)