日本自民党通过2007年运动方针

　　日本执政的自民党1月17日在东京举行年度党大会，表示将致力于修改日本宪法，并呼吁强化日本在外交上的主动性，推动联合国改革，继续“入常”攻势。

　　大会当天通过2007年自民党“运动方针”，以下是其中部分政策要点及其解读。

　　修 宪

　　要点：方针在“打造美丽的国家”口号下，提出尽早通过与修改宪法有关的程序性法案，“以制定新宪法为目标，唤起国民的讨论”。

　　解读：修改制定于1947年的和平宪法是日本首相安倍晋三的重要执政目标之一。根据现行日本宪法，修宪需分别获得国会参众两院三分之二多数支持，并在全民公决中赢得超过半数支持。

　　日本将于今年夏天举行参议院选举，自民党试图把修宪树为选举的主要议题，重现2005年众议院选举中借“邮政改革”议题大获全胜的场景。

　　防 卫

　　要点：强化日美安全保障体制，推进驻日美军整编，加强导弹防御系统。

　　解读：美日两国外交、防务最高长官去年5月就驻日美军整编最终报告达成协议。

　　观察人士指出，强化日美安保机制，意味日美同盟军事色彩进一步增强，双方在把日本打造成美国在东亚的战略据点的同时，提升了日本在同盟中的军事作用。

　　外 交

　　要点：倡导有“主张”的外交，在亚洲争取外交方面的主动权；积极推进包括安理会改革在内的联合国改革；在亚洲构建“共存共荣”的贸易机制；尽快制定《海洋基本法》，确立日本作为海洋国家的战略目标和政策。

　　解读：安倍上台后，修正前任对美一边倒的外交政策，在继续明确“世界范围内的日美同盟”基础上，大力拓展外交空间，在日中、日印、日澳、日欧等双边关系上，均做出相应战略定位。日本政府还寻求成为安理会常任理事国。

　　日本共同社说，自民党提出拟定《海洋基本法》的背景之一是，日本与中国、韩国、俄罗斯在海洋资源开发、水域划界、岛屿所有权等问题上存在诸多对立。

　　新华社特稿