中欧启动伙伴关系谈判 中国市场经济地位问题成焦点

　　新快报讯中国与欧盟17日在北京正式启动中欧伙伴合作关系协议实质性谈判。中国外长李肇星与欧盟对外关系委员瓦尔德纳会谈后宣布，双方正式启动中欧伙伴关系协定的实质性谈判。专家认为，欧盟是否承认中国市场经济地位将会成为谈判焦点。

　　中欧改变关系基础

　　瓦尔德纳于17日与李肇星就制定双边关系的新协定展开第一轮谈判。这个被称作“中欧伙伴合作关系”的新协定将覆盖双边关系中的贸易、环保、能源等二十多个方面，它将取代双方在1985年签署的贸易和经济合作协定。磋商过程可能历时两年，尽管谈判本身并没有正式的时间表。

　　瓦尔德纳表示，“尽快启动这么重要的、战略性合作伙伴关系协议谈判极其重要。”她表示，“我们知道这是一个雄心勃勃的谈判，但这确是一个非常重要的谈判。”她还强调，“我们不能再失去任何时间了。”

　　瓦尔德纳在会谈结束后表示，欧盟和中国的关系已经发生了巨大的变化，所以，双边的协定的内容和范围也需要“更新”。她说：“中国的变化就发生在我们眼前，欧盟也在继续发展，无论在规模还是能力都在扩大……所以，我们也需要改变我们双边关系的基础。”

　　重新确定中欧关系

　　美国第五大银行———瓦乔维亚银行的全球战略分析师布莱森表示，中国跟欧洲的关系在全面快速发展，彼此都变得更加重要，双方的确有必要重新确定双边关系的框架，以保证长期稳定的发展。

　　布莱森说：“欧盟是中国最重要的贸易伙伴。中国对欧盟的出口增长越来越强劲。双边关系在过去多年逐渐成熟，欧洲对中国越来越重要，相反，中国对欧洲也是越来越重要。”

　　欧盟和中国在最近几年对双边关系的发展都非常重视。欧盟在1995年出台了第一个对华战略文件之后，又在1998年通过了《与中国建立全面伙伴关系》的政策性文件，随后还多次修改这个战略文件。北京方面几乎每年都有多名国家领导人访问欧盟，全方位加强跟欧盟的合作，把欧盟作为中国全球战略中平衡美国的一个重要力量。

　　上图：全国人大常委会委员长吴邦国会见欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳。

　　新闻链接：中欧敲定三个新合作项目

　　就在双方启动新协定谈判的同时，欧盟跟中国就三个合作项目达成了协议。第一个是建立中欧法学院；第二个是启动中欧商务管理培训班；第三个是知识产权保护合作项目。

　　成立中欧法学院的目的是提高中国司法界对欧洲及国际法律的认识，也帮助欧洲专家和学者和学生扩大对中国法律和司法的了解；知识产权保护合作项目的设立是欧盟向中国提供立法、司法、行政和执法等技术援助的一个方式，目的是促进中国对知识产权保护的力度；中欧商务管理培训项目是提高中欧双方的商业管理技能。

　　这三个项目总价值是6265万欧元，其中欧盟委员会负担3720万欧元。

　　新闻背景：中欧贸易迅速发展双边摩擦越演越烈

　　在过去的二十多年中，欧盟跟中国的贸易关系得到了巨大的发展。从2000到2005年，双边贸易额就翻了一番，达到2173亿美元，欧盟超过美国成为中国最大的贸易伙伴。2006年，双边贸易额又攀升到2700多亿美元。

　　在双边贸易快速发展的同时，双边的经贸摩擦也在迅速扩大。中国商品大量涌入欧洲引起当地制造商的不安。在过去的两年，双方先是展开纺织品大战，后来又是鞋子大战，欧盟针对中国企业的反倾销战几乎从没有间断过。

　　（子琦／编制）