分析：美国对伊朗动武可能性增加

　　新华网专稿：随着布什伊拉克新政策的出台和"约翰·斯滕尼斯"号航空母舰战斗群被派往海湾，加之伊朗俄制"托尔-M1"防空导弹系统的部署和21日为期3天的大规模军事演习的开始，美国同伊朗的紧张关系进一步升级。美国是否会在短期内对伊朗动武，成为国际社会普遍关注的焦点。科威特报纸披露，美国将在4月份之前对伊朗开战。分析人士认为，国际社会担心多时的美国对伊朗动武的可能性的确在不断增加，但目前尚看不出美伊之战一触即发的迹象。

　　美伊交恶三大焦点

　　美国和伊朗交恶已有20多年的历史，近年来的焦点主要有三个：一是美国认为伊朗插手了

伊拉克战后乱局，给美国增加了麻烦；二是美国怀疑伊朗在研发核武器，将对美国的安全构成危险；三是伊朗敌视以色列的立场和激烈的言论，伤害了美国在中东的这个铁杆盟友。

　　插手伊拉克乱局是美国的切肤之痛。伊朗是被布什政府定位为"邪恶轴心"的国家，与萨达姆统治下的伊拉克一样是美国推行中东战略的主要障碍。萨达姆政权垮台后，伊朗便成了美国在中东的主要心腹之患。但是，由于伊拉克战后乱局始终得不到改善，14万驻伊美军深陷伊拉克泥潭，致使美国腾不出手来解决伊朗问题。4年来，随着伊拉克安全局势的不断恶化，布什越来越认定，伊朗在暗中资助伊拉克反美武装袭击美军，伊拉克乱局的根源在伊朗。

　　伊朗与伊拉克毗邻而居，属什叶派政权。伊拉克什叶派穆斯林占总人口的65%，现政府的多数高官曾经流亡伊朗。可以说，伊朗在伊拉克民间和官方都有一定影响。布什认为，要结束伊拉克乱局，必须斩断伊拉克同伊朗的千丝万缕的联系。因此，在其伊拉克新政策中，布什警告伊朗不要插手伊拉克的内部事务，否则后果自负。言外之意，如果伊朗不收手，美国将予以严惩。

　　伊朗坚持核计划是布什的一块心病。布什始终怀疑并一直指责伊朗以研发核能为掩护，秘密研制核武器。2006年1月伊朗恢复核燃料研究工作后，美国主张对伊朗实施严厉的国际制裁，先前一直主张同伊朗进行谈判的欧盟态度也有所改变，只有俄罗斯和中国坚持通过外交手段解决伊朗核问题的立场。经过半年多的较量，伊核问题有关六方(美、英、法、德、俄、中)终于达成共识，推动联合国安理会于2006年7月一致通过了1696号决议，要求伊朗在8月31日之前暂停铀浓缩及其相关的核活动，否则将可能面临制裁。在伊朗不予置理的情况下，美国又推动安理会于去年年底通过制裁伊朗的1737号决议。而伊朗则一直我行我素，并宣布今年3月20日之前，将启动3000台离心分离机，生产工业级浓缩铀。伊朗的强硬立场越来越让国际社会感到忧虑和不安，更令美国感到不能接受。如果伊朗继续坚持不停止铀浓缩的立场，在严厉的国际制裁协议不能达成的情况下，美国以武力摧毁伊朗核设施的可能性完全不能排除。而且在美国看来，这种迫切性正在日益凸显。

　　伊朗敌视以色列的立场和激烈言论也令美国如鲠在喉。内贾德2005年8月上台以来，多次口出狂言，称以色列不应该存在，必须从世界地图上抹掉。伊朗还通过支持黎巴嫩真主党构成对以色列安全的威胁，去年长达34天的黎以冲突令美以大失颜面。众所周知，以色列是美国在中东永不沉没的航空母舰，是美国中东利益的看护者。美国在中东不能没有以色列，不能容忍别人伤害以色列。

　　1月21日，在伊朗首都德黑兰，伊朗总统艾哈迈迪-内贾德在向议会提交新年度政府预算后出席记者招待会。艾哈迈迪-内贾德当天在向议会提交新年度政府预算时说，联合国安理会的制裁决议不能阻止伊朗发展核计划。 新华社/路透

　　美国动武可能性在增加

　　基于上述三个焦点，加之要清除推行中东战略的主要障碍，美国一直在寻找时机，削弱乃至灭掉伊朗内贾德政权。动武，自然是美国解决伊朗问题的最后方案。

　　其实，几年来布什政府一直在为实施这一方案做着军事准备。美国早已在海湾水域潜伏了大约4艘核潜艇，随时可以对伊朗沿海实施封锁，并可通过发射巡航导弹对伊朗纵深2000公里以内的大部分重要目标进行远程偷袭。在兵力方面，除了在伊拉克和阿富汗十几万大军可以调动外，在科威特、巴林、阿联酋和沙特还有4万美军可供动用。今年1月16日，"约翰·斯滕尼斯"号航母战斗群开赴海湾，将与已经部署在那里的"艾森豪威尔"号航母一起执行任务。这是2003年伊拉克战争主要战事结束以来美国航母在海湾的第一次聚集，加上更多的"爱国者号"导弹防御系统在海湾地区的加速部署，无疑会对伊朗形成强大的军事威慑，海湾地区也因此开始密布战争阴霾。美国对伊朗动武的可能性明显增加。

　　以色列的跃跃欲试，也在对美国动武起着相当大的推动作用。以色列对伊朗发展核计划一直保持高度警惕。因为奥尔默特政府意识到，基于其极度敌视以色列的立场，如果伊朗有了核武器，第一个打击目标就会是以色列。因此，以色列多次表示，要单独对伊朗核设施实行1981年突袭伊拉克核反应堆式的打击。前不久，以色列军方有意曝出以战术核武器摧毁伊朗核设施的具体计划。后来虽然被以色列官方矢口否认，但此事显然不是空穴来风。以色列的做法，虽然旨在恐吓伊朗，但更重要的是要促动布什政府在对伊朗动武的问题上下最后决心。以色列的举动，无疑又增加了美国动武的可能性。

　　伊朗反制毫不示弱

　　面对美国的武力威胁，伊朗也在积极备战，毫不示弱。内贾德总统18日说，伊朗已经做好准备，应对"一切可能出现的情况"。伊朗国防部长纳贾尔同日也表示，如果以色列胆敢袭击伊朗核设施，将是一种"自杀性"行为。

　　21日，伊朗军方宣布，将从当天开始举行的为期三天的军事演习，将试射两个型号的短程导弹。在此美伊对峙升级的敏感时刻，伊朗此举显然是对美国增兵海湾的反制措施。联想去年下半年举行的三次大规模军演不难看出，伊朗虽然不相信美国会真的对其动武，但也在认真做着应对准备。

　　伊朗还在加紧部署先进武器。从俄罗斯购买的现代化的短程"托尔-M1"防空导弹系统已经或正在部署到位。据军事专家分析，"托尔-M1"是目前世界上唯一能够同时发现和识别48个空中目标、跟踪并击中位于6000米至2万米高空目标的防空系统。配备这套先进的防空系统后，伊朗防巡航导弹袭击的能力将大大加强。

　　伊朗在外交上也频频出击。内贾德1月13日起出访委内瑞拉、尼加拉瓜和厄瓜多尔三国，并在尼加拉瓜会见了玻利维亚总统莫拉莱斯。伊朗加强同这些拉美左派国家的关系，显然是想在拉美地区建立一个支持德黑兰的"中东-拉美反美大联盟"，在后院大挖美国的墙脚。访问期间，内贾德和委内瑞拉总统查韦斯商定，两国将斥资数十亿美元，帮助一些国家摆脱美国的控制。两国力争扩大国际影响、与美国抗衡的努力令华盛顿感到震惊。

　　另外，为了在与美国的对抗中寻求更多支持，伊朗还表示要增加核计划的透明度，向一些发展中国家代表发出参观核设施的邀请。内贾德16日还说，他已捎信给

沙特国王阿卜杜拉，呼吁两国合作帮助伊拉克恢复稳定。这一举动的目的，显然旨在破解美国国务卿赖斯中东之行拼凑的"温和国家联盟"。

　　伊朗近期采取的一系列旨在应对和反击美国的军事威慑的措施，如火上浇油，必将进一步加剧美伊对峙的紧张气氛。到目前为止，伊朗仍然没有示弱的迹象。如果伊朗继续强硬下去，布什能否保持克制，将成为美国是否对伊朗动武的关键。

　　布什宣战尚有困难

　　迄今为止，美国依然声称要政治解决伊朗核问题。白宫发言人斯诺16日重申，美国没有进攻伊朗的计划。他强调，布什政府将继续通过外交方式向伊朗施压，以解决美伊之间的各种矛盾。不过，分析人士认为，布什对和平解决伊朗问题，似乎已经失去了耐心。然而，布什要想真的对伊朗动武，除了军事准备，还有许多难题需要解决。

　　首先，难过美国国会关。去年11月7日中期选举获胜后，民主党已经控制美国国会两院。这预示着，今后隶属共和党的布什总统的任何决策，要想得到国会的批准将会遇到困难。1月4日开锤的新国会，已经明确反对布什增兵伊拉克的新政策。18日，众议院通过的一项议案明确规定，除非美国或美国的利益首先受到攻击，否则总统在对伊朗动武前必须获得授权。看来，布什要想对伊朗发动突然袭击，已经不会像当年发动伊拉克战争那么容易得到国会认可。

　　其次，国际社会不会答应。联合国秘书长潘基文已经代表国际社会明确表示，伊朗核问题虽然对世界和平构成了威胁，但如何解决这一问题，是联合国安理会的事。安理会始终主张以外交手段解决伊朗核问题，布什动武将不可能得到联合国授权，反对对伊动武的俄罗斯、中国和大多数安理会成员国不会为其发放通行证。如果像发动伊拉克战争一样，再次绕过联合国，已经内外交困的布什恐怕在国际上更无立足之地。

　　第三，难以找到合适的战争借口。美国一直指控伊朗研发核武器，但目前根本找不到真凭实据。而伊朗始终强调，它的核计划目标是和平利用核能，并以伊斯兰教义担保，它绝不谋求研发核武器。为了增加透明度，伊朗甚至邀请国际原子能机构中不结盟国家的代表访问它的所有核设施。布什不能再担毫无根据就发动战争的风险，把自己再次弄得身败名裂。

　　第四，布什难以承受"战争总统"的骂声和战争失败的后果。布什执政以来，2001年发动了阿富汗战争，2003年发动了伊拉克战争。如果再对伊朗开战，8年任上的三次战争，无疑将为其留下"战争总统"的骂名。况且，前两次战争至今都没有真正结束，尤其是伊拉克战争，就连布什自己都承认没有打赢，如果再发动一次更无法料定后果的战争，布什将如何面对国人？这恐怕值得他三思而后行。

　　面对这些难题，以"西部牛仔"作风著称的布什是否会顽固到底？或者假以色列之手了却自己的心愿？人们只能拭目以待。(新华社世界问题研究中心研究员唐继赞)