极端民族主义嚣张在俄华人缺安全感

http://www.sina.com.cn 2007年01月25日04:19 第一财经日报

  臧文茜

  生活在俄罗斯的中国人,常常会觉得缺少安全感。来自极端民族主义的威胁,便是令在俄华人感到不安全的主要原因之一。

  俄罗斯“索娃”民族主义问题分析中心副主任克热芙尼科娃近日调查发现,俄罗斯去年死于“光头党”(俄罗斯法西斯政党“民族团结党”的俗称,或以该党为代表的极端民族主义势力)手下的外国公民就有53人,受伤的达460人。

  俄罗斯内务部第一副部长切卡林也承认,仅去年前10个月,俄内务部下辖的各分局就查处了185起带有极端民族主义倾向的犯罪活动,比2005年高76%。

  “光头党”蔓延城乡

  以前,俄罗斯的极端民族主义犯罪大多发生在莫斯科、圣彼得堡。但从去年起,类似活动已经扩展到俄罗斯40个地区。

  据欧盟下辖的“莫斯科人权组织”专家统计,俄罗斯目前有“光头党”6万多人。他们的袭击目标通常是高加索人、中亚人和东亚人等。虽然近年来俄护法机关加大了对极端民族主义犯罪的打击力度,但“光头党”的人数却每年都在增长。更令人担忧的是,其势力正迅速从大城市向中小城市以及农村蔓延。

  据俄内务部统计,俄罗斯2005年发生了25起缘于种族仇恨的袭击致人死亡事件和200多起袭击致人受伤事件。而在2004~2005年针对外国人的犯罪中,有一半以上发生在莫斯科、圣彼得堡和北高加索地区。而“莫斯科人权组织”认为,实际数字要比这个官方数据高出许多。

  极端民族主义势力年轻化

  俄内务部提供的资料显示,80%的极端民族主义组织的成员均为20~30岁的年轻人。

  俄内务部长努尔加利耶夫曾说,未成年人所犯的罪行常常十分残忍。俄罗斯每年有100多万名未成年人因违法或犯罪而被拘捕,其中包括1200多起杀人案和1.8万起抢劫案。这些案件大多发生在莫斯科、圣彼得堡、沃罗涅日、罗斯托夫和萨马拉等地。

  但俄罗斯刑法规定,故意严重伤害他人人身安全的行为,如果属流氓罪或动机是民族仇恨,即使致人死亡,罪犯获刑也不过2~6年。这往往令罪犯对犯罪后果并不在意。

  努尔加利耶夫指出,为改变未成年人犯罪率上升的趋势,必须加强预防。今年,俄罗斯将首次从联邦预算中拨出260亿卢布(约合10亿美元)用于这些预防措施的落实。

  媒体推波助澜

  努尔加利耶夫认为,俄罗斯一些电子媒体在散布极端主义思潮中起了极其负面的作用。

  据俄护法机关评估和调查,俄罗斯约有60%的各阶层居民支持民族主义的口号;还有100多家报纸支持民族主义口号宣传;另有数百家网站的内容带有民族仇恨色彩。

  据一些被拘捕的不良少年也供认,他们正是从电视节目和互联网上接触极端民族主义思想的。努尔加利耶夫不否认这是俄罗斯目前面临的最严重的问题之一,它对国家也具有极大的威胁。

  俄副总检察长科列斯尼科夫表示,导致俄国内极端民族主义情绪蔓延的主要原因,还有经济和政治体制的变更、就业岗位的减少,以及部分官员无能、

贪污受贿和官僚主义盛行。因此,在打击极端民族主义的同时,必须为提高俄罗斯人的生活水平创造条件。

  普京因此忧虑国家安全

  科列斯尼科夫也承认“有必要对打击极端主义行为的法律进行修正”,因为“目前该领域内的相关法律还不完善,这使得俄护法机关的工作陷于瘫痪状态”。

  俄内务部则建议对犯下极端民族主义方面罪行的罪犯判处5年以上徒刑,并将此类犯罪归入“严重犯罪”等级,同时对公开煽动采取极端民族主义行为、挑动民族纠纷的团体等采取更严厉的措施。

  切卡林称,俄内务部还将建立统一的极端主义组织资料库,收录国内外查明的极端主义组织及其积极分子的资料,包括极端主义团体成员的居住地和工作地等信息。

  俄总统普京已多次在各种会议上强调“任何民族主义、排外、宗教和种族歧视行为都对国家的整体稳定和安全构成了严重威胁”,因此“打击极端主义是国家的首要任务”。


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