联合国粮农组织说三分之一粮食援助未实现

　　新华社罗马1月24日电（记者丁莹）联合国粮食及农业组织24日在位于罗马的总部发布年度报告说，约有三分之一的国际粮食援助未能送到受援者手中，粮食援助方式需要改革。

　　粮农组织在题为《2006年粮食及农业状况》的报告中指出，国际粮食援助每年向2亿饥民提供1000万吨粮食，总价值约20亿美元。但目前多达90％的国际粮食援助都与某些附加条件“挂钩”，使援助执行机构难以有效开展工作，无法确保将粮食送抵最需要援助者手中。

　　报告强调，在应对人道主义危机等情况下的饥饿问题时，粮食援助具有不可替代的作用，但这种援助也会扰乱受援国市场，削弱当地粮食供应系统的应变能力，并影响粮食出口。报告建议改革现行的粮食援助方式，直接向受援者发放现金或粮券，避免援助粮食影响受援国的粮食产销和贸易。

　　报告同时指出，解决粮食不安全问题需要更多和更加灵活的资源，援助本身不足以消除长期饥饿和营养不良的根源。要真正解决粮食问题，需要增强受援国及其人民自力更生的能力，努力实现粮食自给，才能最终摆脱需要援助的困境。