韩国执政党议员集体退党 卢武铉施政将遇阻力

　　新华网首尔2月6日电（记者 李拯宇 干玉兰）韩国执政党开放国民党的23名国会议员6日宣布集体退党，准备团结中间派改革政党成立“国民统合新党”。加上不久前退出的6名议员，目前已有29名开放国民党议员退党，使执政党在国会中的议席下降到110个，落后于在野党大国家党的127个议席，沦为国会中的第二大党。韩国将再现朝小野大的局面，总统卢武铉在施政和立法上将遭遇更大阻力。

　　这次集体退党是在执政党内部产生分歧、而又未能就与其他政党联合成立新党达成协议的情况下发生的，其原因有两个方面。

　　首先，由来自不同派别政治人物组成的开放

国民党成立后，一直存在执政党驻国会代表和党首意见不一、党首和总统存在分歧等问题。在开放国民党建党不到3年的时间里，其党首九易其人，党内矛盾复杂。随着卢武铉总统任期将尽，执政党内部主张实行中间路线和实用主义的议员与主张进行政治改组的支持卢武铉的议员之间矛盾日益激化。主张中间路线的议员提出了与其他政党联合组成新党以改变执政党面貌的建议，双方在进行了多次协调之后未能实现妥协，最终导致开放国民党分裂。

　　另外，韩国政党历来有多变的传统，政治人物和团体经常根据自身利益决定自身的党派归属。卢武铉2002年底以新千年民主党候选人竞选总统成功后，于2003年9月退党。2003年11月，40名新千年民主党国会议员退党，与来自大国家党等其他政党的国会议员组成开放国民党，并借2004年3月的总统弹劾事件一跃成为拥有152个席位的国会第一大党。成功度过弹劾危机的卢武铉随后于2004年5月宣布加入开放国民党。

　　近年来，韩国国民对现政府的经济政策等不满，执政党支持率不断下降，在去年的国会议员选举和地方行政长官选举中连遭失败。2007年是韩国的总统大选年，但现执政党迄今未能推出与在野党候选人旗鼓相当的人选。执政党内部离心力加大，部分国会议员出于自身利益和未来发展考虑，在这一时刻宣布退党，另立山头。

　　按照韩国法律，在国会中拥有20个以上议席的党派可以作为核心政党单独或与其他政党联合参与国会政治活动。如果新的“国民统合新党”成立，韩国国会将从以往的两党之争，变为三党鼎立的局面。对于国会议员席位都未过半的开放国民党和大国家党来说，能否在各种表决中得到酝酿中新党的支持，将成为今后韩国政局的一大变数。

　　此间舆论认为，执政党国会议员的集体退党在韩国政坛无异于一次“强烈

地震”，拉开了总统大选前政党分化组合的序幕。如果执政党不能及时稳定局面，今后还可能出现更多的执政党国会议员退党，给政坛带来新的变数。