专家：会谈成果出人意料操作性强

　　-直击核心

　　对于共同文件，不少专家认为许多成果出人意料。文件内容具体、操作性强，是解决朝核问题道路上新的“里程碑”。昨晚，本报专访朝鲜问题专家李敦球，就“9·19”共同声明和“2·13”共同文件逐条进行解读。

　　会谈成果操作性强

　　共同文件明确规定各方行动时间和具体义务；召开外长会说明六方会谈将升级

　　《9·19共同声明》：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》，并回到国际原子能机构保障监督。

　　解读：“9·19”是以共同声明的形式，本次是共同文件的方式，约束力更强，更具有实际意义。共同文件在内容上更加慎重，但意义没有削弱。共同声明是解决朝鲜核问题的框架、原则、指导思想和目标。而共同文件是在实践上将共同声明的成果落实，注重实效和实施，指明了会谈的另一个方向，是一个转折点，来之不易。

　　此外，与以往不同，共同文件敲定了下次会谈召开的具体日期，而不是一个时间段，这需要各方回去做好准备，更突显其约束力和务实性。

　　共同文件条文：以最终废弃为目标，朝方关闭并封存宁边核设施，邀请IAEA人员进行监督和验证。在起步行动阶段和下一阶段期间，朝对其所有核计划进行全面申报。

　　解读：这是把当前该做的事情与最终目标相结合。除了关闭、封存核设施，朝鲜还同意申报所有核计划，后者是一个很大的进步。接下来的三、四条关于朝美、朝日关系，五条关于对朝援助。这都是其他方相对应的责任。其中对紧急援助的规定，文件很科学具体，可操作性强，不但规定了首批紧急能源援助相当于5万吨重油的价值，还将期限约定在60天内开始。

　　共同文件条文：成立朝鲜半岛无核化工作组、朝美关系正常化工作组、朝日关系正常化工作组、经济与能源合作工作组和东北亚和平与安全机制工作组。

　　解读：这五个工作组基本包括了解决朝鲜核问题以及东北亚安全问题中遇到的困难，30天内的启动日期表明，各方将真刀真枪地务实展开行动。

　　共同文件条文：在起步行动阶段和下一阶段期间，朝鲜对其所有核计划进行全面申报，相当于100万重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供。

　　解读：该点中没有出现朝方一直要求的200万千瓦的轻水反应堆，说明朝鲜放弃了自己原先的立场，做出了一定让步，为会谈增加了不小的灵活性。

　　共同文件条文：起步行动落实后，六方将迅速召开外长会，确认履行共同声明，探讨加强东北亚安全合作的途径。

　　解读：该点更为重要，说明

　　共同文件条文：直接有关方将另行谈判建立朝鲜半岛永久和平机制。

　　解读：这点说明，如果下一步的工作组顺利进行，直接有关方，不仅仅包括朝韩两国，中、美、日等国也涉及，将采取积极步骤增进相互信任，共同致力于东北亚地区持久和平与稳定，朝鲜半岛的冷战机制将成为过去。

　　-声音

　　“这是六方会谈取得的一个重大突破，标志着朝鲜半岛无核化进程迈入实质性阶段。这次会议展示了六方会谈的生命力。中国政府坚定支持本次会议达成的文件，愿意承担相应义务。”中国国务委员唐家璇

　　“这只是(半岛)无核化的一个阶段，我们还没大功告成。”美国代表团团长希尔

　　“政府将为此次达成协议的内容得到迅速而顺利地履行，立即落实必要的措施。”韩国总统卢武铉“绑架问题的协商没有任何进展，因此日本不同意对朝鲜进行直接的能源援助。”日本首相安倍晋三

　　“中国的努力应该得到回报”

　　各代表团对中方劝和促谈工作给予积极评价第五轮六方会谈第三阶段会议落幕了。各代表团对中方作为东道主为劝和促谈做的大量工作给予积极评价。

　　俄罗斯代表团团长洛修科夫表示，中方为会谈付出了巨大而又“富有建设性”的努力。希尔也表示，中方作为东道主在会谈进行到“关键时刻”发挥了很重要的作用。日本代表团团长佐佐江贤一郎13日凌晨在北京表示，最终方案是中方同各方多次磋商的结果。他说，中方为此次六方会谈做出了很多艰苦努力，这些努力“应该得到回报”。

　　综合本报记者徐春柳 展明辉 储信艳 马晶及新华社稿件

　　摄影(除署名外)：本报记者袁烽 王申

　　制图/赵斌