韩国总统为何退出执政党:缓和矛盾保持中立地位

　　新华网首尔2月23日电（记者李拯宇 干玉兰）韩国总统卢武铉22日晚宣布，他决定退出执政的开放国民党，以化解党内矛盾，并保持总统在今年年底举行的总统大选中的中立地位。尽管卢武铉具体的退党日期尚未确定，但在他宣布这一决定之后，韩国总理韩明淑随即提出辞呈，韩国内阁也面临改组，由于总统大选而剑拔弩张的韩国政坛将由此发生新的变化。

　　在韩国，历次总统选举都会引起政党斗争和政坛矛盾的集中爆发。在韩国历史上，总统退党并不鲜见。卢泰愚、金泳三和金大中在任期结束前，都曾迫于党派争端和各种丑闻的压力，出于维护执政党团结或者消除总统对执政党负面影响等目的而宣布退出执政党。此间分析人士认为，卢武铉在大选年退出执政党，有如下几个方面的原因。

　　首先，卢武铉退党是为了缓和执政党党内矛盾。由于政治主张的分歧，开放

国民党党内主张中间路线和实用主义的议员与支持卢武铉进行政治改革的议员间的矛盾近来不断激化。2月初，20多名开放国民党的国会议员集体退党，准备另立新党。开放国民党在国会沦为议席少于在野党大国家党的第二大党，执政党内部面临分裂。由于韩国国民对现政府经济政策不满，卢武铉在韩国国民中的支持率不足10％。开放国民党党内存在要求卢武铉退党以避免国民将对现政府的不满迁怒于开放国民党的呼声。卢武铉退党有助于消除他作为总统对于执政党内部矛盾的影响，在一定程度上缓解党内矛盾。卢武铉当天也表示，尽管退党有些“无奈”，但他是按照“有利于（开放国民）党的方向”来作出这一决定的。

　　其次，卢武铉退党还有保持总统和政府“中立”地位的考虑。卢武铉曾于1月中旬提议修改宪法，将总统任期由5年缩短为4年，并允许连任。这一提议遭到在野党和媒体的强烈批评，认为卢武铉此举是出于党派利益的考虑。卢武铉以决定退党的方式，表明他在修宪问题上并不受党派利益影响。此外，卢武铉大力推动的韩美自由贸易协定和改善韩朝关系等工作由于受到在野党和国内利益集团的反对而进展缓慢。有分析认为，卢武铉退党后，一方面可以在施政时摆脱朝野斗争束缚，另一方面也可以推动大刀阔斧的改革，不再顾虑政府得罪利益集团后影响到执政党支持率。

　　另外，卢武铉退党还有为韩明淑等人“松绑”的打算。由于开放国民党支持率远远落后于大国家党，至今也没有推出有影响力的总统候选人，造成开放国民党党内士气消沉。在大选临近之际，卢武铉以他退党为契机进行政府改组，让包括现任总理韩明淑在内的一批有影响力的政治家回归开放国民党，不仅可以加强党内

领导力量，还有助于推出能与在野党抗衡的总统候选人，稳定人心，解决执政党的“燃眉之急”。

　　韩国总统府发言人尹胜容22日表示，由于即将举行的临时国会将审议有关民生问题的重要法案，卢武铉已经要求韩明淑在3月6日临时国会会议结束后再辞去总理职务。预计卢武铉本人也将在临时国会结束前后退出开放国民党。届时，韩国政坛将围绕大选展开新的政治博弈。