印巴签署降低核武器意外风险协议

　　本报特约记者冯建国

　　据巴基斯坦当地媒体报道，印度与巴基斯坦官员2月22日在印度首都新德里签署了“降低核武器意外风险协议”，避免双方因突发事件而引发核战争。该协议自签署之日起即时生效。

　　签约仪式在印巴双方外长举行了1小时45分钟的会晤后公开举行。两位外长反复对着摄影记者微笑、握手，重申对和平进程的承诺，并指出日前发生的火车爆炸突显了双方在反恐问题上合作的重要性。

　　印度亚洲国际新闻网站文章认为，该协议是2003年11月在双方控制线停火以来建立的一项重大信任措施。

　　1985年双方曾签署互不攻击核设施协议，确保即使在战争情况下，也不得攻击对方核设施。该协议自1991年 1月27日生效，两国自1992年来每年第一个工作日都要通过外交渠道互相交换核设施清单。

　　2005年10月，印巴双方在伊斯兰堡签署相互提前通报弹道导弹试验的协议。为避免发生意外核武冲突，双方政府间还开通了一部热线电话。日前签署的降低核武器意外风险的协议，可以看作是两国间核领域的第三项建立信任措施(CBM) 。

　　当地媒体报道，该协议要求双方从国家层面保持和完善预防核事故的机制和技术措施，即时通报会造成放射性危害以及核冲突风险的任何可能核武器事故。分析人士认为，这一协议参考了美苏当年的先例。

　　美苏于1971年签署了《关于降低爆发核战争危险措施的协议》。该协议除规定即时相互通报核事故外，还要求核武器的责任方必须在不造成任何破坏的情况下，采取措施使核武器失去危害或将其销毁。

　　当地媒体分析指出，南亚两个核武器国家之间事实上不可能存在真正的核威慑战略，地理位置上的紧密相接导致无法产生核平衡，如果其中一方发动核攻击，形成的放射形尘埃也会让攻击者难逃辐射的命运。降低核武器风险只能是印巴的共同选择。

　　在历史上，法苏和英苏也曾分别于1976年和1977年签署《法苏核意外协议》和《英苏核意外协议》。