朝美关系正常化会谈:朝核六方会谈成果体现

http://www.sina.com.cn 2007年03月05日09:42 新华网

  新华网专稿:影响朝鲜半岛局势走向的关键两方——美国和朝鲜将于本月5至6日在纽约举行旨在实现两国关系正常化的会谈,这是继朝鲜核问题六方会谈于2月13日通过《落实共同声明起步行动》共同文件之后,将会对朝鲜半岛、乃至整个亚太局势产生深远影响的又一起重大事件,因而引起了国际社会和战略分析家们的兴趣和关注。中国政府对朝美举行会晤表示欢迎,并期待会晤能取得积极进展。

  中国期待朝美会晤能取得积极进展

  朝鲜是中国唇齿相依的近邻,上世纪50年代初,当战火危及整个朝鲜半岛及刚诞生不久的新中国时,百废待兴的中国人民义无返顾地扛起了“抗美援朝”的国际主义旗帜,投入了这场为维护正义和和平的战争,并为之作出了巨大的民族牺牲。

  可以说,就为争取实现朝鲜半岛无核化和维护半岛持久和平而言,世界上再没有哪个国家会像中国那样对此予以如此真切的期待和珍惜;半个多世纪以来,中国为缓解和消除朝鲜半岛的敌对状态作出了艰苦不懈的努力,得到了包括朝核问题六方会谈在内的国际社会的赞许和认可。

  正因怀着这一崇高理念,凡是有利于缓和朝鲜半岛局势的任何积极举措,中国政府和人民总是予以真诚的欢迎和支持。同样,对行将举行的美朝会谈,中国外交部发言人1日在例行记者会上说,中方对此表示欢迎。中方认为,这是有关各方落实9·19共同声明起步阶段行动的“非常重要”的步骤。 这位发言人还说:“我们希望有关各方共同努力,起好步,朝着半岛无核化、有关国家关系正常化及朝鲜半岛长久和平、稳定这一目标扎实迈进。”

  朝鲜多管齐下的外交努力

  遵循2·13共同文件精神,为实现朝半岛无核化及半岛的长久和平和稳定的目标,朝鲜已经和正在为此作出多管齐下的外交努力。朝鲜最高人民会议委员长金永南1日在平壤会见韩国统一部长官李在桢时说:“朝鲜半岛无核化是金日成主席的遗愿,朝鲜将努力实现这一遗愿。”

  除了已着手与美国就关系正常化问题即将在纽约举行谈判外,朝鲜还分别展开了旨在改善和增进与韩国和日本的双边关系的外交努力。上月28日在平壤举行的朝韩第20次部长级会谈中,朝方代表团团长权浩雄建议:为尽快恢复朝韩正常化,双方要坚持“民族优先、重视民族”原则,采取旨在尊重对方的实际措施,坚持在“民族共助”的立场上,通过对话和协商解决双方之间的问题,同时积极推进各方面的合作,双方为此应采取果断措施,废除有碍于民族团结的法律、制度方面规定。此外还应积极推进人道主义合作,恢复中断的一切合作事项。

  2日会谈结束后朝韩双方联合发表了新闻公报,表示将共同努力落实朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议通过的共同文件。公报说,双方一致认为应尽快实现北南关系正常化,根据《北南共同宣言》的基本精神,将北南关系推进到一个更高阶段。

  双方决定,在3月27日和5月上旬分别举行离散家属第五次视频会面和第十五次团聚,并在4月10日举行第八次红十字会会谈,讨论解决相互关心的问题,恢复去年7月中断的离散家属会面场所的建设。

  在经济合作方面,双方决定进一步扩大和发展合作,谋求民族共同发展和繁荣。为此,双方决定4月18日在平壤举行第十三次北南经济合作促进委员会会议,讨论具体的合作事项。

  双方还同意,一旦军事保障措施得以落实,将在上半年内进行铁路连接的试运行。为此,将在3月18日在开城举行北南经济合作促进委员会委员接触,采取必要措施,搞活开城工业区的建设。

  朝韩两国的主流媒体对此次部长级会谈取得的成果均予以积极评价。朝中社在介绍会谈发表的联合公报时说,双方在会谈中均表现出了推动北南关系向前发展的意志,并达成了一系列协议。韩国《朝鲜新报》则发表评论称,朝鲜代表团长权浩雄在闭幕式上表示,此次会谈证明,只要相同血脉相同语言的同一民族坐在一起,认真地进行讨论,就一定能够解决相互之间所面临的所有问题,这一认识是此次会谈取得的最重要的成果。

  此外,据日本内阁官房长官盐崎恭久日前在东京宣布,日本和朝鲜代表将于3月7日至8日在河内举行工作组会谈,旨在根据《日朝平壤宣言》在清算不幸历史和妥善处理有关悬案基础上,采取步骤实现邦交正常化。日本将派外务省高级官员原口幸市与会,朝鲜方面则将派出外务省高级官员宋日昊,两人分别是双方政府的朝日邦交正常化谈判代表。

  尤其令国际社会感到意外和兴趣的是,朝鲜邀请国际原子能机构总干事巴拉迪访朝所蕴含的深层含义。世人普遍注意到这是朝鲜2003年1月退出《不扩散核武器条约》、驱逐IAEA专家4年多来,首次在核问题上向国际社会做出的一个积极姿态。据悉,巴拉迪很可能在3月的第二周访问平壤。

  美对朝态度的重大变化

  朝鲜近期对美、日、韩等国及国际原子能机构所采取的一系列外交攻势,令一直对朝鲜的弃核诚意持怀疑态度的美国,不免对其另眼相待了。针对朝鲜上月23日宣布将邀巴拉迪访朝一举,美白宫发言人弗拉托当日即称这是一个“积极的迹象”,并认为这表明朝鲜愿意开始执行六方会谈中达成的条款。同日,美国务卿赖斯也表示,美国对此“非常高兴”,因为这是一个“好的信号”。

  朝核六方会谈美方代表团团长、美国助理国务卿希尔2月28日在出席美众议院外交委员会举行的朝鲜问题听证会后首次向媒体披露,在北京的六方会谈没有充分的时间讨论《2·13共同文件》所规定的成立朝美关系正常化工作组的问题。本月5日到6日举行的工作组第一次会议将首先讨论议题设置和会程安排问题。

  目前正在美国访问的韩国外交通商部长官宋旻淳,2日在会见美国务卿赖斯后在记者会上就赖斯或助理国务卿希尔访问平壤的可能性表示:“朝美两国在讨论关系正常化的过程中可以出现很多可能性。从这个角度考虑,双方官员互访完全有其可能。”

  另据外电援引美国财政部官员2日透露的消息报道,美财政部最快会在下周宣布,朝鲜政府存在澳门汇业银行中的700万美元同核扩散、洗钱和制造假币等犯罪活动无关。这名官员说,美国财政部宣布上述消息后,朝鲜政府在汇业银行中被冻结的部分资金有望解冻,解冻资金总额有望达到800万美元至1200万美元。

  英《金融时报》援引一名美高级官员的话报道,如果朝鲜履行此前作出的关于解除核武器计划的承诺,华盛顿会考虑将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单中删除,并放宽对美国公司与朝鲜做生意的限制。

  战略分析家们认为,美国对朝鲜最近作出的外交姿态所作出的上述反应,似乎表明美国在向朝鲜暗示有与其发展关系的余地。如果美国能够说服朝鲜继续按照此前达成的、旨在让朝鲜半岛实现无核化的一项协议行事,那么华盛顿准备在平壤彻底解除核武装之前就开始与它实现关系正常化。

  但分析家们认为,美朝关系正常化会谈将是一个漫长而复杂的过程。联合国的一位官员甚至认为这个进程可能将“持续数年”。(阿彭)


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