老龄社会严重困扰日本

http://www.sina.com.cn 2007年03月29日10:51 21世纪经济报道

  2006年11月24日,记者来到长野县伊那小镇采访。今年70岁的汤泽梅次郎与他的太太热情地招待记者。中午吃了汤泽太太为我们准备的午饭,但直到晚上才看到准备午饭的女主人。汤泽太太也已经70岁,但是她仍然自己开车外出工作。

  在汤泽老人的陪伴下,记者来到士藏涉谷的家。这是一个典型的农业户:200多年的老房子依旧保持着原貌,池塘里年龄最老的鱼有30多岁了。士藏老人有1500平方米的土地,是一个典型的以副业为主的农户。在一片丘陵上,有三个大棚,里面种植了花卉,大多是康乃馨。在大棚对面有一片苹果树,晚冬季节还有零星红富士苹果挂在树上。士藏的儿子随手摘下几个苹果让记者品尝。因为是星期天,士藏在城里有自己公司的儿子和儿媳回家,帮助老人剪切鲜花,准备星期一通过宅急便送到东京卖掉。“我们每个星期都要回来帮忙”,士藏的儿子用英文对记者说。

  这里农民的平均年龄是65岁,而且每年都在递增一岁。正如我们所看到的那样,在东伊那的两天时间里,除了在农村小学校之外,很少看到年轻人。日本社会从事农业劳动的年龄分布发生了变化,根据日本《国势绘图统计》数据,目前,65岁以上从事农业劳动的人口占45.6%;50-59岁占26.6%;40-49岁占12.6%;而39岁以下的农业劳动人口只占1.8%。汤泽老人有三个孩子,女儿咪卡毕业于早稻田大学,现在东京

尼桑公司工作;两个儿子在一家设备提供公司。“孩子们大学毕业,谁会留在这里做农活呢?”汤泽老人说。这就是日本农业劳动力越来越趋于老龄化的根本原因。若以目前的速度发展,那么有朝一日日本国内的粮食供应等都会陷入艰难的困境。为此,日本农村正在进行农业改革,以土地入股集中化管理。

  目前日本老龄人口占总人口比例排位世界第一。“说起来也不好笑,日本、德国、

意大利是二次
世界大战
的邪恶轴心国家,都面临着同样的问题”。庆应义塾大学劳动经济学清家笃教授说。

  根据去年最新的统计,日本目前65岁以上的老龄人口占人口总数的19%。但这并不是终点,根据预测,2015年65岁以上的人口比例将超过25%。也就是说,那时日本将有1/4的人口是65岁以上的老年人。根据日本国势会预测,与2005年度的数值相比,2055年65岁以上的人口从2576万人增加到3646万人,增加了40%。他们在总人口中所占的比率从20%上升到40%。与此同时,15至64岁的劳动力人口将从8442万人减少到4595万人,减少比率为46%。结果,与目前3.3个劳动力负担一位老人的情况相比,50年之后就只能是1.3个劳动力负担一位老人。

  联合国的定义是65岁以上的老年人口比例达到7%的人口结构称为老龄化社会,当65岁以上人口的比例超过了14%的时候,这种社会就不再称为“老龄化社会”,而叫做“老龄社会”。

  1970年日本老龄人口比例达到了7%,也就是说也进入了老龄化国家的行列。而在1994年的时候就已经超过了14%的比例了。也就是说,日本从1970年进入老龄化社会,到1994年进入老龄社会,经历了24年,也就是差不多只有1/4个世纪。而法国的这一过程用了115年。观察比日本更早到达老龄社会的西欧诸国,各国虽然有所不同,平均来说都在50年上下,也就是用了半个世纪才从老龄化社会进入老龄社会。以日本与西欧诸国相比较,社会的老化程度几乎是以2-4倍的速度增长。

  庆应义塾大学劳动经学清家笃教授说:“1970年世博会的时候我是高中生,当时很多日本人都说,日本终于也进入发达国家行列了。虽然也有人说东京奥运会是日本进入发达国家的象征,但我认为那时候还为时过早。对于大部分日本人来说,大阪世博会才是日本成为发达国家的象征。而大阪世博会的1970年,刚好日本的人口结构也加入了发达老龄化国家的行列,这很有象征性意义。”

  老龄化带来的一个重要问题是年轻人口的急剧下降。根据日本国势会的统计,2005年日本从20岁到29岁的人口大约1610万人。而到2015年将只有1290万人,大约减少320万人。10年之间20来岁的年轻人口激减300万以上,这与1960年代20来岁的人口激增形成鲜明对比。这种迅猛的老龄化,以及年轻人口的减少,必将对雇用制度、社会保障制度,甚至企业的经营运作,都将产生巨大的影响。日本除了接受老龄化的实事外,还有什么办法呢?

  链接:中国也得了“日本病”

  中国目前也已经出现少子化、老龄化问题。中国少儿人口在迅速下降。1982年0-14岁少儿人口占总人口比重为34.6%,2005年降到20.3%。从占人口的1/3降到1/5。7-11岁小学学龄儿童人口1998年高峰时有1.33亿,到2005年减少3000万人口,变为1.02亿。目前还在继续减少。妇女总和生育率上世纪80年代平均为2.7-2.9,上个世纪90年代开始下降,目前为1.7。城市与日本相同为1.2左右。2015年,中国15-40岁劳动年龄人口绝对数开始下降;2020年,15-64岁劳动年龄人口绝对数下降;2030年总人口绝对数下降。

  这个局面就是今天正在日本发生的情形。相对日本人均收入低下的中国,一个最大的发展中国家也已经得了“日本病”。日本是先富后老,即便如此也没有看到曙光;而中国未富先老,我们是否应该“未雨绸缪”?(赵忆宁)

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