俄罗斯华商想出新招走出禁售令阴影(2)

　　变“中国制造”为“俄罗斯制造”

　　把“中国制造”变成“俄罗斯制造”，俄罗斯禁售令对浙江商人就失效了。

　　温州著名品牌企业康奈集团董事长郑秀康在做的，就是在俄罗斯建设经济贸易合作区，把原来出口到俄罗斯的成品，以半成品方式运出去，在当地加工，摇身一变，把“中国制造”变成“俄罗斯制造”。

　　2005年11月3日，在温州市外经贸局、温州市财政局的牵头下，时任鹿城区鞋业协会会长的郑秀康率领团队前往俄罗斯考察，寻找破解灰色清关的有效途径，乌苏里斯克成了那次考察的重要目的地。

　　考察团成员蔡建林是瑞安鑫尔泰鞋业公司董事长。5年前，蔡建林不动声色地在乌苏里斯克成立了新公司，租了厂房生产。他们采取的是从温州发送半成品，在俄加工的方式生产皮鞋、旅游鞋和拖鞋等产品。目前其13条生产线，一年可生产七八百万双鞋子销往俄罗斯市场。他说，在这里投产的好处是没有清关的阴影，即使莫斯科税警拉走他们的鞋子，凭着原产地在俄罗斯的证据就能安然无恙地要回来。为了解决不必要的麻烦，蔡建林的办厂经验是，把不懂的事情交给懂的人去办理就行了，在物流法律手续等有关方面，专门有人为他服务。

　　蔡建林的这一做法让郑秀康眼前一亮。郑秀康对记者说，正是从那时开始，他萌生了在俄罗斯投资办厂的想法。

　　当然，乌苏里斯克引起郑秀康关注的原因还不止这些。俄罗斯滨海边疆区与中国黑龙江省接壤，是俄远东最繁荣地区，市场纵深广，覆盖面大。很显然，占领乌苏里斯克是国内企业快速占领俄罗斯市场的一条捷径。

　　机会很快降临。2006年，康奈集团获悉我国政府批准在俄罗斯乌苏里斯克建设对外经贸合作区建设，立即精心制作准备了投标书寄往国家商务部。9月19日，在中俄两国总理定期会晤委员会经济贸易合作分会上，中国商务部部长薄熙来宣布，温州康奈集团持有65%股份的康吉国际投资有限公司中标。康奈集团拿下了在俄罗斯乌苏里斯克建设经济贸易合作区的项目。

　　“从国内运来半成品的鞋子，然后在工业园组装和加工，再从这里将鞋子销往欧盟各国及其他国家，有望驱散笼罩在温州鞋企心头的‘灰色清关’阴影，破解欧盟征收反倾销税的步步紧逼。”郑秀康说。据介绍，正式招商刚刚开始，就已有6家温州制鞋企业进入了工业园区。以正规通关来计算，一双半成品鞋出口的关税为5%，而成品鞋的关税则达到了15%。

　　如果是以灰色清关进入俄罗斯，按惯例先要通过阿姆斯特丹中转，再由俄罗斯的清关公司通过灰色手段进入俄罗斯，一双鞋子从温州起运抵达莫斯科最少也要3个月。但企业建在乌苏里斯克，直接把半成品鞋直接出口到俄罗斯，路上的时间可以缩短到1个月。“对企业来说，这意味着同样一笔资金，能当作3倍来用。”郑秀康说。

　　由于受包装限制，一个货柜的成品鞋最多大约能装3000双，但如果是半成品的话，一个货柜能装到18000双，单是运费，前者要比后者高出6倍左右。

　　“最为重要的是半成品在工业区完成组装后，即可以标俄罗斯制造，根本不需要担心因为灰色清关以及贸易壁垒问题。”郑秀康说，对鞋类企业来说，哪怕算上俄罗斯当地员工较高的工资，以及建厂的费用，在园区设立企业所带来的效益都是非常合算的。

　　温州市外经贸局副局长刘铤认为，俄出台零售业禁令，可以理解为是给那些来俄发展轻工业的中国企业扫清了障碍。乌苏里斯克经济贸易合作区变“中国制造”为“俄罗斯制造”，变分散为集中、无序为有序、盲目为理性。所有这些，对于减少无序出口、规避贸易摩擦，以及为俄罗斯提供劳动就业机会，改善俄罗斯经济结构都具有重大战略意义。(法制日报 陈东升)