联合国报告建议安理会增半永久性席位

　　联合国大会近日公布了安理会改革的新报告，报告建议在临时的基础上扩大安理会，增加半永久性席位和仅次于常任理事国席位的其他席位。

　　三月磋商完成报告

　　这份新的报告是应由192个成员国组成的联合国大会的要求起草的。联合国大会任命智利、克罗地亚、塞浦路斯、荷兰、突尼斯等国驻联合国代表起草这份报告，这些代表在经过三个月的磋商后起草了这些提议。

　　他们建议采取一系列的过渡性安排，这些过渡性安排将定期得到评估，过渡性安排包括增加临时安理会席位、半永久性席位和仅次于常任理事国席位的其他席位。

　　报告称：“许多成员国倾向于认为，他们的理想解决方案在这一阶段不太可能实现，他们认为现在考虑最可能获得通过的解决方案也许是最明智的做法。扩大安理会应当根据国家对和平和安全所作贡献和均等的地理分布，扩大安理会还应当解决发展中国家和小国代表度不够的问题。”

　　“四国联盟”要求尽快谈判

　　虽然大多数联合国成员国认为由15国组成的安理会不具代表性，它被工业化国家所控制，但联合国大会的报告承认，有关哪个国家应当获得安理会席位的争议在数十年来使安理会扩大问题处于僵局。

　　当联合国于1945年成立后，安理会由五个拥有否决权的常任理事国和十个非常任理事国组成。这五个常任理事国是中国、英国、法国、俄罗斯和美国。

　　在联合国公布上述报告之前，巴西外交部发表公报说，巴西、德国、印度和日本四国代表要求尽快启动有关联合国安理会改革的谈判。

　　由上述四国组成的“四国联盟”曾于2005年7月初向第五十九届联大提交了一项框架决议案，要求增加六个常任理事国和四个非常任理事国。由于未能获得足够多国家的支持，这一决议案一直未能付诸表决，并随着五十九届联大闭幕而成为废案。

　　巴西外交部的公告说，来自上述四国的代表在巴西利亚讨论了联合国机构改革的最新进展，强调四国关于安理会中增加常任理事国和非常任理事国席位的建议，并要求其中应该既包括发达国家也包括发展中国家。

　　(综合）