曼谷气候会议侧记：寻求公平的妥协

　　新华网曼谷5月4日电（记者沈敏凌朔）把厚达两寸的技术分析报告和高达半米的各国意见材料提炼成二十几页纸的文件——《决策者摘要》，这是400多名各国学者专家和政府代表在为期5天的曼谷气候会议上需要共同完成的任务。

　　4日，联合国政府间气候变化专门委员会第四份气候变化评估报告第三部分《气候变化2007：减缓气候变化》以及《决策者摘要》将在曼谷正式发布。

　　冗长会议

　　联合国政府间气候变化专门委员会第四份气候变化评估报告的前两部分内容分别于今年2月和4月发布。时间冗长、讨论激烈和精疲力竭是该委员会几次出台气候变化报告过程的共同写照，并非本次曼谷会议的特色。

　　除了4月30日的开幕式和5月4日的闭幕式，期间会议均为闭门形式。各国记者均被挡在了联合国亚太经济社会委员会曼谷总部的会议厅之外，只能通过“旁敲侧击”获取一些关于会议的信息。

　　新华社记者获得的一份《决策者摘要》草案，大段删节或小处修改的痕迹比比皆是。

　　一名作为观察员出席会议的联合国机构官员说，很多时候的讨论，集中在某一行表述、某一处措辞上，表面上似乎很繁琐，却反映了各国对气候变化这个影响全球环境、社会和经济问题的重视程度。

　　“公平的妥协”

　　德国联邦政府能源部副部长米夏埃尔·米勒利用3日会议空挡，举行了新闻发布会，宣传德国政府在节能减排方面的措施、政策和决心。但米勒也表示，即使在德国政府和社会内部，关于发展清洁和替代能源方面，也一直存在很多争议。

　　参与气候评估报告第三部分审稿的德国弗伦斯堡大学能源经济学教授奥尔瓦·霍迈尔认为，德国政府在发展清洁能源、减少温室气体排放方面的工作卓有成效。但他同时承认，每个国家都有各自国情和立场，对一些发展中国家而言，煤炭是支撑其经济增长的主要资源之一，在谋求实现减排目标和可持续发展的过程中，调整和改变这种能源结构所需的成本和对经济发展的影响，政府不可能不慎重考虑。

　　美国代表在会议进程中似乎尽量保持低调。作为温室气体排放总量和人均量均在世界前列的发达国家，美国政府坚持不加入旨在减排温室气体的《京都议定书》，在同类气候与环境问题会议上一直是众矢之的。

　　霍迈尔说：“美国尽量避开讨论一些（减排）问题，因为许多问题一旦摊上桌面，美国势必是最受责备的一方”，“但这些（气候变化）问题是人类无法逃避的”。

　　各国代表从各自国家的利益和立场出发，去解读和分析报告的内容并提出意见，争议、争论、争辩在所难免。用霍迈尔的话说，这次会议对于《决策者摘要》的讨论，其目标概括而言就是实现“各国立场之间公平的妥协”。