佩洛西威胁若布什否决伊拉克法案将遭起诉

http://www.sina.com.cn 2007年05月10日10:18 中国新闻网

  中新网华盛顿5月9日电 据美国媒体报道,美国众议院议长、民主党人佩洛西9日称,如果布什执意否决国会民主党人8日提出的伊拉克紧急战争拨款法案,她将会就此将布什告上法庭。

  佩洛西说,“我们将会把总统送上法庭,如果他签署命令否决伊拉克紧急战争拨款法案。布什否决上述法案,是无视美国民众的愿望,国会将不会为布什政府发动的这场战争开空白支票。但布什希望得到一张空白支票,但国会肯定不会给他。议员们将与总统共同努力寻求共识,他们彼此之间在伊拉克问题上存在巨大分歧。布什总统有义务解释其如何负责任地结束这场战争的计划,如果总统认为,通过否决这项法案就能阻止我们改变伊拉克战争的方向,那么他就大错特错了。”

  美国宾夕法尼亚州立大学教授安-沃肖在接受记者采访时称, 美国国会两党主要人物已表示赞成在法案中为

伊拉克政府设立政治和安全进展指标,并规定如未能达标则将面临相关后果。即便如此,双方对于这一条款的具体内容仍有很大分歧。民主党领袖主张将达标情况与撤军挂钩,共和党领导人则提出将达标与美国对伊援助联系起来。在目前情况下,双方距离就新法案达成共识的目标依然十分遥远。

  他认为,从民主党的角度而言,尽管在这场拨款法案之争当中拥有民意支持,但也并非没有政治风险。民主党在拨款法案中加入限期撤军条款,目的是运用国会财权审批权制约布什政府的战争权力,但如果操作不当,反会授人以柄,背上“不支持军队”的恶名。从技术角度而言,任何一项重要法案在国会从起草、审议、辩论、投票到最终形成两院统一文体送交总统签署是一个费时费力的过程。如果布什一再否决,则国会将不堪重负。

  安-沃肖称,最新民意调查显示,56%的美国人赞成国会民主党人设立撤军时间表的做法,55%的人认为美国在伊拉克取胜无望,继续战争徒劳无益。而皮尤研究机构的一项联合调查则显示,59%的民众支持在战争拨款法案中加入限期撤军的内容。但布什却始终不为所动,拒绝接受任何带有撤军时间表的战争拨款法案。有分析人士认为,布什的这一态度与他的执政基础和个人信念有很大关系。布什是共和党保守派代表,在国家安全事务方面持强硬立场。他视伊拉克战争为其政治命运,并坚信他个人的历史地位将与这场战争的成败紧密相连。因此,尽管美国在伊拉克日益泥足深陷,国内外反对之声不绝于耳,他都不会改变初衷。分析人士还指出,由于布什没有连任压力,在客观上“给了他一意孤行的空间”。

  按照美国法律规定,如果国会不能推翻总统的否决,则必须提出新法案,并进行辩论、投票表决,最后将新法案提交总统签署。民主党人士称,他们将在两周内提出新的拨款法案,并争取在5月底之前再次呈交布什。他们还表示,无论如何,新法案将不会停止对前线部队的拨款。如果届时双方仍不让步,这一过程将循环往复,形成立法僵局。但如此一来,则战争拨款就无法及时分配给前线部队。(毕远)


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