美国战争拨款僵局略有松动

http://www.sina.com.cn 2007年05月12日02:37 燕赵都市报

  美国白宫与国会在为驻伊拉克美军拨款问题上的僵局正出现些许松动:众议院提出新的拨款法案后,尽管总统布什仍表示反对,但他表示将与国会在这一问题上寻求“共同点”。

  与国会4月通过的要求布什政府于10月1日前从伊拉克撤军的紧急战争拨款法案不同的是,众议院10日通过的新法案将900多亿美元的拨款分成了两个部分。该法案同意为驻伊美军部队未来两三个月的军事行动提供400多亿美元的经费,但布什必须于7月13日前向国会提交报告,说明旨在取代美军执行任务的伊拉克部队的准备情况以及伊拉克政府在石油收入分配和推动政治稳定方面取得的进展情况。国会将在10天内审阅这一报告,再根据内容,决定其余紧急拨款是用于支持美军继续在伊拉克执行任务还是用于让美军作战部队撤出伊拉克。

  布什10日在五角大楼听取国防部长盖茨的汇报后表示,在战争拨款法案上耗费的时间越多,对美军造成的压力就越大。民主党议员提出的为伊拉克战争分段拨款的法案“行不通”。他反对这种做法,并将否决有关法案。

  但布什同时也发出了和解信息,他称为伊拉克政府设立目标有一定道理,他已指示白宫办公厅主任博尔滕就有关目标与国会寻求“共同点”。

  众议院通过的新法案引起了新的争议。参议院军事委员会主席、民主党议员莱文表示,众议院的新法案只为驻伊美军提供两个月经费,将给美军带来很大限制,这种做法不妥。参议院能否通过类似的法案尚是未知数。

  布什同时也面临着来自共和党内部的压力。一些温和派共和党议员9日下午与布什见面时警告说,白宫的对伊政策可能会危害共和党的未来,使共和党在明年的总统选举中失利。他们对共和党目前低迷的民意支持率感到担忧,认为如果目前增兵伊拉克打击暴力活动的计划没有效果,白宫就应该制定一个“备用计划”。

  分析人士认为,众议院民主党人在新拨款法案中取消了撤军时间表,而白宫同意为伊拉克政府设立目标,双方各让了一步。目前双方斗争的焦点是,为伊拉克政府设立的目标是否应该与美国的军事行动联系起来,并设立相应的惩罚措施。考虑到国防部已在挪用其他项目的经费用于支持在伊拉克和阿富汗作战的美军部队,而民主党也在尽量避免出现驻伊美军无钱可用的情况,国会和白宫之间极有可能在近期内就拨款法案达成新的妥协。但是,共和党政府和民主党主导的国会在伊拉克战争问题上的较量仍将继续。新华社记者潘云召

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