欧洲政坛领军人物纷纷离去急需新核心领导人

　　□杨美萍 国际周刊专稿

　　采访对象：张迎红 上海国际问题研究所欧洲研究室副主任

　　陈晓律 南京大学历史系教授

　　5月10日，英国首相布莱尔公布了自己作为工党领袖的离任时间表，英国现任财政大臣戈登·布朗成为了布莱尔的接班人。而下周，法国也将送别在位

　　12年的希拉克，迎来新总统萨科齐。专家认为，随着领军人物布莱尔和希拉克的离去，欧洲政坛将急需一个新的核心领导人来替代他们的位置，但由于“新生代”都未经受过重大考验，谁能脱颖而出，一时还无法判断。

　　但是从本国实力和民众支持率等方面看已有两年执政基础的德国女总理安吉拉·默克尔和被称为“小拿破仑”的法国新总统尼古拉·萨科齐都被寄予厚望，超过了布朗。

　　NO.1

　　默克尔：“女布莱尔”占尽先机

　　个人魅力：★★★★

　　国内支持：★★★★

　　国家实力：★★★★

　　外交人缘：★★★★★

　　52岁的德国总理默克尔的优势是有目共睹的。作为一名女性领导人，她善于处理人际关系，执政理念更加务实，善于节约开支，且更关注民生问题，在处理国际事务中容易做出妥协，有利于化解矛盾，且有德国这个强大的经济后盾，可谓事半功倍。

　　-民众支持率70%

　　自2005年当选总理以来，默克尔成功地让德国经济奇迹般地重振雄风。

　　默克尔主张的是自由主义经济政策，她并没有像人们期望的那样，成为“德国的撒切尔夫人”，而是成了一个“女布莱尔”。但默克尔又比布莱尔更加务实。虽然德国最近有重返美国盟友的趋势，但默克尔并没有因此受到太多的指责，因为不受欢迎的布什就快下台了。默克尔的目的也和布莱尔不同，后者打的是“反恐战争”的虚幻旗帜，而默克尔注重的是实用的经济效益，她和美国合作主要是为了打造一个“比欧洲更大的共同市场”。因此，布莱尔给英国政府留下了让民众深恶痛绝的悲剧形象时，默克尔却在国内得到了70%的支持率，没有后院起火的忧虑。

　　-国际关系友好

　　默克尔上台后还还和法国重修旧好，再现了“法德联盟”共同统治欧洲的景象，甚至开始在欧洲舞台上发挥比法国更重要的作用。今年年初，默克尔在刚刚担任欧盟轮值主席仅仅一个月后，就顺利说服一贯强硬的英国在欧盟经费计划中作出了让步。

　　默克尔执政两年，打下了一定的外交基础。她和欧盟委员会主席巴罗佐关系特别融洽，布莱尔和希拉克也是她最亲密的政治盟友。而照目前形势来看，即将上台的布朗对她也同样友好。今年，德国不仅是欧盟轮值主席国，同时还是八国集团首脑会议主办国，这更增加了默克尔的筹码。

　　-欠缺磨砺机会

　　不过，顺风顺水的默克尔暴露的缺陷，正是她过于明显的优势，没有经受一定的挑战，她的能力不会得到高度认可。

　　此外，在欧盟扩大问题上，德国本来反对

土耳其入欧，但迫于外交压力，默克尔去年转变了态度，这可能会成为她的软肋。任何事物发展到一定阶段都必须加以控制，现在的欧盟正面临这一困惑。

　　NO.2

　　萨科齐：“小拿破仑”不容小觑

　　个人魅力：★★★

　　国内支持：★★★

　　国家实力：★★★

　　外交人缘：★★★

　　萨科齐虽然是法国历史上身材最矮小的总统，但他和另一位矮个儿领导人拿破仑一样，雷厉风行，作风硬派，被称为“小拿破仑”。在希拉克执政12年的平静后，萨科齐给法国人民带来了“变”的希望。他声称要带领法国“与过去决裂”。

　　-内政问题耗精力

　　萨科齐上任后将面临不少内政外交问题，其中内政将占用他大部分的精力。

　　曾作为内政部长的萨科齐和默克尔一样，都主张优先发展本国经济，拥有较高的支持率，因此高票当选法国总统。但是法国近几年来经济停滞不前，失业率居高难下，民众购买力始终处于较低的水平，短期内要改善并不容易。移民问题也是需要好好掂量的难题，尽管萨科齐自己就是移民的后代，但他对移民过于严厉的态度已经招致许多移民出身的知名人士的不满。

　　在法国，移民已经占到总人口的10%，涉及各个阶层，这样的问题仅仅靠强悍是绝对无法妥善解决的。

　　-外交突破空间小

　　外交方面，欧盟宪法公决止步于法国，法美关系又因为希拉克的反伊战立场始终处于低谷。尽管萨科齐自称是一个“彻底的欧洲主义者”，并多次高调声明自己是彻底的亲美派，将采取和前任完全不同的外交策略，但限于法国自身的问题以及自身的利益，外交政策上留给萨科齐的突破空间显然非常狭小。

　　-挑战也是机遇

　　虽然萨科齐目前面临着移民问题，但这不仅是个挑战，也是个机遇。移民问题不仅是法国的内政，欧洲国家或多或少都有这方面的困扰，在法国矛盾尤为激烈。如果萨科齐能在这个问题上有所建树，将对欧洲其他国家产生一定的借鉴作用，也能让他的能力得到肯定，他的影响力也将大大提高，从而将他推到欧洲政治舞台中心。

　　萨科齐在欧盟事务中也有比较明确的立场。在欧盟扩大的问题上，萨科齐认为应该放慢脚步，先对新加入的成员国进行“消化”，他明确表示反对土耳其入欧。

　　此外，本来法国是积极推动欧盟政治一体化的，《欧盟宪法条约》是法国前总统德斯坦推动起草的，结果其他国家都通过了，就法国没通过。这造成法国在欧盟中的地位下降了。但萨科齐在法国总统大选中获得胜利后，外界认为这或许有利于6月份的欧盟峰会在确定欧洲宪法前景问题上取得进展，也增强了对欧盟的信心。2008年的下半年，法国将出任欧盟轮值主席国，届时法国应该会努力推动欧洲宪法的新生。专家预计，萨科齐不会再选择全民公决的方式对待欧洲宪法，而是会在简化宪法条款后进行议会投票。

　　NO.3

　　布朗：“新撒切尔夫人”难以捉摸

　　个人魅力：★★

　　国内支持：★★

　　国家实力：★★★

　　外交人缘：★★

　　外界普遍认为，布朗目前还无法完全替代布莱尔的角色，至少短期内还不行。

　　-优缺点明显

　　53岁的布朗被誉为英国“最成功的财政大臣”，其个人能力不言而喻。关于他的性格，有人称他为“新的撒切尔夫人”，和撒切尔夫人一样勤奋、聪明、孤傲、令人敬畏、缺点突出，但能给人留下深刻印象；也有人认为布朗不及布莱尔果断，性格过于阴沉，让人无法猜测。

　　-赢回民心是关键

　　布朗要接手的工党政府是个“烫手山芋”，在国内正处于支持率一路下跌的状况。

伊拉克战争的惨痛经历让英国人对政府深恶痛绝，布朗在接任后的首要任务就是重修政府和人民之间的信任和情感，一时间恐怕无暇顾及欧洲事务。而舆论甚至担心他会在下届总统选举时被保守党赶下台，成为“短命”首相。这样，可能他的真正实力还没显现出来，就没机会为欧洲尽力了。

　　-外交态度尚不明朗

　　有人说，布莱尔执政期间实现的经济平稳增长主要归功于布朗，那么他也是为自己打下了一个良好的基础。布莱尔正是凭着这个经济基础带领英国打入了以“法德联盟”为核心的欧洲，形成了“英、法、德铁三角”。这方面的优势自然也就“遗传”给了布朗。

　　但是布莱尔和希拉克在伊战等问题上见解迥异，英法关系一直是若即若离。好不容易欣赏布莱尔的萨科齐要上台了，前者却快要走了。然而，布朗对欧洲的亲疏态度还不明朗，这也将影响他在欧盟事务中的号召力。布朗能对欧盟发展及英法关系抱有多大的热情还是个问题，从此前布朗的言行似乎找不到很多关键的信息。对争议中的欧盟扩大及欧盟宪法问题，布朗亦很少表露自己的立场。因此，分析人士对布朗在欧洲政坛的作为还抱着观望的态度。