伊朗:谁的烫手山芋

http://www.sina.com.cn 2007年05月15日16:18 央视《世界周刊》

  4月,北京的天气乍暖还寒,让人感到变化不定。而近期发生的国际大事,也有一种相似的变幻莫测的感觉:所罗门海啸卷走了数十条生命,凸显了大自然的喜怒无常;乌克兰再次发生政治危机,大规模街头对峙前景难料。。。

  风云变幻更是中东国际关系的常态。就在传闻美国要攻打伊朗的前两天,不按常理出牌的伊朗总统内贾德突然送出一份“礼物”,让持续紧张的海湾局势暂时平静下来。

  2007年4月4号,伊朗总统内贾德在德黑兰举行新闻发布会。前90分钟,他避而不谈外界关注的被扣押英军士兵问题。在发布会结束前5分钟,他突然话锋一转:“我宣布,伊朗人民和政府有能力和权利将15名英国水兵送上法庭,但慷慨的伊朗决定宽恕他们,并作为送给英国人民的礼物让他们回国。”

  “英国官员猜测到会有好消息,但没敢奢望这场沸沸扬扬、持续了两个星期的危机就此干净利落地戛然而止。” 兴奋不已的英国《独立报》这样评论。

  5号上午,15名获释英军士兵飞回英国。飞机起飞前,伊方特地安排他们来到德黑兰机场贵宾室休息。英军士兵身穿伊朗方面提供的西装,手里提着内贾德送的装有手工艺品和糖果的礼品袋。长出一口气的英国首相布莱尔隐讳地对伊朗表示了感谢:“我们对伊朗人民没有恶意。相反,我们尊重伊朗的古老文明和值得骄傲的历史。我希望,我们和你们政府之间的分歧能够通过对话和平解决。”

  可是,仅仅是在平安返回英国之后的第二天,15名获释英国军人发表联合声明,否认闯入伊朗水域,指责伊朗扣押他们早有预谋,并在扣押期间对他们进行威逼利诱。

  英国海军中尉费利克斯·卡门对公众表示:“我们好几个晚上都受审,他们给我们两种选择:如果承认越界,我们就能很快坐飞机回国;如果不,我们就要面临7年监禁……在押期间我们心理上受到强大的压力。”同时,英国首相布莱尔也改变了放人前的温和态度,指责伊朗应该为5号伊拉克境内的英军士兵遇袭事件负责。

  英国士兵翻供可能并不太出人意料。相比之下,扣押事件本身,从剑拔弩张到柳暗花明,其变化之快可能更让准备观摩一场“持久战”的旁观者大跌眼镜。《卫报》风趣地说,当英国盼望“隧道尽头的曙光”时,“黑暗隧道”已经自行结束。

  为什么会出现这样的风云突变?其实只要放远视距看一看这场危机的背景就会明白,英国士兵――这些伊朗费尽心机从火中取来的“栗子”,如今已变成“烫手的山芋”,再不甩出去就要烫着自己甚至引火烧身。而在这一“取”一“甩”之间,姿态的“慷慨”与时机的拿捏,可以说蕴涵着伊朗政府很深的用意。

  4月5号,伊朗最高领袖国际事务顾问、前外交部长韦拉亚提说:“伊朗显示了保护领土完整的决心,并通过宽恕英国士兵达到了目的”。同一天,德黑兰市长穆罕默德·艾哈迈德也再次谈到这件事:“内贾德总统昨天在新闻发布会上的所作所为表明,伊朗是爱好和平的国家,不愿树敌。伊朗人民不想制造麻烦。”有评论认为,伊朗在这次事件中既展示了力量,又没有让双方在对峙的道路上走得更远。

  国防大学教授孟祥青分析:“到这个时候释放这15名水兵,在伊朗政府看来基本达到了目的。第一,他在一段时间内成功转移了世界的视线,大家基本上不再关注伊朗核问题;同时,在某种程度上讲凝聚了国内人心。特别是通过这件事,他来测试美国和英国的底线,试探出英国、美国——他们对伊朗现在没有太多的办法。”

  “水兵事件”为伊朗提供了对西方孤立政策进行反击的工具,《卫报》这样分析。在核问题上,伊朗一直处于弱势地位。而借助这次机会,伊朗向英国发难,并发现美英之间并非铁板一块、立场也有差异。不难看出,“水兵事件”是伊朗为在核问题上解困打出的一张牌。这张牌转移了西方在核问题上的焦点,一定程度上让伊朗控制了事件的主导权。

  核矛盾:美国悬挂在伊朗头上的达摩克利斯之剑

  不过,战术上的主动不一定能带来战略上的主动。放下人质包袱之后,伊朗可能不一定意识到,一个更大的“烫手山芋”还在手中冒烟。这就是核。而且这个问题上的对手是美国。

  在4号的记者招待会上,内贾德总统没忘了向美国递出橄榄枝:“如果布什总统能够改变姿态,伊朗会重新考虑与美国的关系”。

  对此,美国国务院发言人麦科马克说,美伊可以谈,但前提条件是伊朗必须放弃铀浓缩活动。在15名英军士兵获释回国后,麦科马克言辞趋于严厉,他批评伊朗利用“人质外交”来提升其国家地位。而此前的“换人”传闻看来一时还难以兑现。5号,美国国防部长盖茨表示,美国无意释放1月份在伊拉克扣留的5名伊朗外交官。 

  显然,随着“水兵事件”的退场,美伊对峙的焦点又转到了“核”问题上面。尽管原来预测的6号动武的期限已过,但有关美军可能发动“叮咬”行动的传闻并未消失殆尽。

  前驻伊朗大使华黎明说:“从2003年到现在,我统计了一下。关于美国人要攻打伊朗的消息,平均每半年就要出来一次。所以我非常怀疑这是美国官方有意释放出来的消息,对伊朗造成一种威慑,把这个战争就像一柄达摩克利斯之剑,高高地悬在伊朗头上。”

  4月2号,美国“尼米兹”号核动力航母启程驶往海湾,美国在海湾军事实力将达到伊拉克战争时的水平。美国《防务新闻》当天登出大标题:《海湾局势箭在弦上》。而3月31号,美国中央司令部司令威廉·法伦访问沙特,让人想起当年对伊拉克动武前与海湾国家协调和通报消息的情况。

  而对此,国防大学教授孟祥青作出了这样的分析:“美国对伊动武的核心是在于伊朗发展核计划,释放15名水兵能够缓解局势,但是它没有解决任何根本性的问题。在目前(内外交困)的情况下,美国对伊朗动武我认为困难很大,但是如果事态继续向恶化的方向发展,那么我们就要拭目以待了。”

  就在伊朗宣布放人的前夕,4月3号,伊朗启动了位于布什尔核电站的两个后备机组设备。伊朗第一副总统达乌迪发言:“我们决心完成这座核电站的修建,并把它扩大,我们还要用伊朗本国的技术生产核燃料,并把它作为这座核电站的燃料来源之一。”

  前驻伊朗大使华黎明认为:“尽管英国“水兵事件”发生,但是在核问题上伊朗该怎么做。原来该怎么做他们还是会继续进行。安理会通过了一个决议,60天之后要求他停止,我估计伊朗是不会停止的。”

  一个人的中东之行:共和党舍不得抛掉的“烫手山芋”

  4月3号,美国众议议长、民主党人佩洛西率团访问叙利亚。

  当头戴中东风格花头巾的佩洛西出现在公元8世纪修建的清真寺时,受到叙利亚人的热情欢迎。

  不过,美国总统布什对佩洛西的叙利亚之行却颇为恼火:“我们要让高级官员们弄清楚——无论是民主党还是共和党。去叙利亚是向中东地区和阿萨德总统发出了混乱的信息。”叙利亚、伊朗和黎巴嫩真主党,在布什眼里是“可怕的什叶派新月”势力。而佩洛西是自2005年黎巴嫩前总理哈里里遇刺后访问叙利亚的级别最高的美国官员。

  孟祥青就此分析:“布什政府采取的是对伊朗、叙利亚更加强硬的政策。佩洛西是民主党人,民主党控制国会以后一直主张美国应该缓和同伊朗和叙利亚的关系。佩洛西是希望通过一种外交接触,通过叙利亚和伊朗的这样一个外部的帮助来稳定伊拉克局势。这种试图重新平衡美国中东政策的尝试,也让《中东时报》看到了迂回解决伊朗核问题的希望。”

  华黎明则表示:“我看(美国内部)对核问题的解决,最大分歧是要不要同伊朗坐下来谈。民主党里面相当一部分人,包括像前政要布热津斯基(请确认)、奥尔布莱特这些人,都是极力主张美国和伊朗双边坐下来谈。但是要迫使伊朗放弃浓缩铀,放弃核计划,两党没有多大的分歧。”

  无论对于美国,还是伊朗,目前都有一个怎么样处理“烫手山芋”、轻装前进的问题。双方的“烫手山芋”有着千丝万缕的联系,但如果没有充分的诚意,很难找到解决良方。

  作为海湾危机的一个插曲,“水兵事件”基本过去了。尽管它对于伊朗核问题不会有什么关键性影响,但伊朗和英美等国在处理水兵事件中表现出的灵活态度,倒是为核问题的最终解决提供了一个令人鼓舞的经验。就在英国士兵获释之后几个小时,欧盟与伊朗恢复了有关核问题的讨论。那么其他有关的讨论是否也能够通过灵活和平的方式有一个好的结果,我们也将拭目以待。


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