美国社会犯罪率明显上升 警察忙于反恐无暇治安

　　随着枪击事件频发，美国犯罪状况再度成为民众和媒体关注的焦点。路透社21日报道，美国犯罪率出现明显上升趋势，主要原因有三：政府投入大量警力反恐，打击街边犯罪的警力相对减弱；贫富差距增大加剧社会矛盾；政府对警察部门预算投入减少。

　　现象

　　犯罪率上升

　　波及大多城市

　　今年3月24日，肯塔基州22岁的大学毕业生基娅拉·莱文在波士顿一家夜总会跳舞后乘车回家，不幸遭遇黑社会枪战，被流弹击中身亡。莱文之死引起人们对波士顿犯罪问题的关注，2006年，波士顿犯罪率几乎达到10年来的最高值。

　　其实，除波士顿外，美国主要城市的犯罪率都有上升趋势。“很多城市暴力犯罪现象泛滥，”美国司法研究机构“警察管理研究论坛”负责人查克·韦克斯勒说，美国主要城市的谋杀率自2004年以来平均上升超过10%。

　　“我们在过去两年经历了新的不稳定局面，在一些大城市，暴力犯罪和谋杀事件增多，相对此前犯罪率大幅下降的趋势，这是个巨大的逆转，”韦克斯勒说。

　　犯罪学家对美国治安现状表示担忧。联邦调查局数据显示，一些以前很少发生严重暴力事件的小城市和州中，谋杀和枪击事件增多。在上世纪80年代和90年代的犯罪高峰期出现前，美国也曾经历类似发展阶段。

　　平均每10万人

　　有5.6人死于谋杀

　　据美国联邦调查局统计，美国2005年有16692人遭谋杀身亡，这一数字比2004年上升3.4%，也就是说全美平均每10万人中就有5.6人死于谋杀。

　　与2005年同期相比，2006年上半年抢劫案数量增加9.7%，谋杀案增加1.4%，恶性人身侵犯事件增多1.2%。强奸案减少不到0.1%。

　　2006年上半年，美国人口在50万至100万的城市，谋杀案数量上升8.4%。

　　据美国司法研究机构“美国警察管理论坛”统计，与2005年相比，2006年全美谋杀案数量上升2.89%，抢劫案数量增加6.48%。

　　与2004年相比，2006年全美谋杀案数量上升10.21%，抢劫案数量增加12.27%，恶性人身侵犯事件增多3.12%，持枪恶性人身侵犯事件增多9.98%。

　　最新案例

　　雇凶谋杀妻女未遂

　　新华社电 美国一名刑满释放人员21日因涉嫌雇凶谋杀家人出庭受审。考虑到“葬礼”需要，这名男子甚至对每人中几枪、中弹部位等细枝末节提出要求。

　　美联社报道，49岁的约翰·奥尔沃夫斯基刑满释放后，花2000美元雇佣狱中认识的一名男子，试图杀害妻子、女儿和岳母。法庭文件显示，为确保万无一失，奥尔沃夫斯基还交给狱友一份妻子住所的图纸，上面标出“目标”睡觉的卧室和藏有手枪的房间。

　　那名狱友得知刺杀对象包括一名小女孩后大为不安，于是告诉了自己的母亲，后者随后向联邦调查局报警。在执法人员要求下，这名男子18日与奥尔沃夫斯基碰面，并录下了谈话内容。奥尔沃夫斯基要求他，每名“受害者”应该中几枪：向妻子和岳母头上各开两枪；向7岁女儿胸口打一枪，因为“葬礼”上需要看女儿的遗容。

　　当地警方18日逮捕了奥尔沃夫斯基。21日，奥尔沃夫斯基在位于波士顿的联邦地方法庭受审。联邦检察官迈克尔·沙利文说：“幸亏执法部门发现了这起阴谋，3名无辜者才免于一场可怕的悲剧。”

　　明星花边

　　史泰龙携带违禁药罪名成立

　　美国知名影星西尔维斯特·史泰龙以出演系列影片《洛奇》和《第一滴血》蜚声影坛，不过他可能从未想到会在澳大利亚出丑又“出血”。澳大利亚一家法庭21日判决，史泰龙携带违禁药品入境和欺骗海关官员罪名成立，罚款2975澳元，另须付调查和审理费用1万澳元。

　　史泰龙今年2月赴澳大利亚宣传新片《洛奇6》时，悉尼海关在他的行李中发现48瓶违禁药品“人体生长激素”。海关还发现，史泰龙在报关单上“是否携带受限或禁止物品”一项中填了“否”。

　　悉尼地方法官保罗·科罗兰21日裁定，史泰龙携带违禁药品入境罪名成立，且在海关检查中“说谎”，宣布分别判处2550澳元和425澳元罚款。

　　不过，科罗兰说，虽然史泰龙不能提供处方证明，且有关这一点对海关也有所隐瞒，但根据他向医学专家的求证，史泰龙为合法拥有这些激素。

　　澳大利亚海关调查人员理查德·贾奈茨科评价这一判罚时说：“不管你叫史泰龙还是史密斯或是琼斯，海关一视同仁。”说归说，科罗兰法官在判罚中还是给史泰龙留了面子。

　　根据澳大利亚相关法规，未经许可非法携带类似人体生长激素的违禁药品入境，最高可判5年监禁并处8.6万美元罚金。即使这一案件由地方法院而不是联邦法院审理，史泰龙两项罪名最高也可分别判处1.65万美元罚金。

　　科罗兰说，鉴于史泰龙认罪态度较好，且曾公开道歉，所以从轻发落。

　　原因

　　警察忙反恐

　　预算大幅减少

　　美国社会学家分析认为，社会治安变差、犯罪率上升有多方原因，包括枪支管理不严、政府投入警察部门的预算减少、警力减少、穷人增多、黑社会势力蔓延等。但最主要的问题还是，“9·11”事件后，当局转变政策方向，认为消除美国本土以外的恐怖威胁才是当务之急，放松了对国内社会犯罪的治理。

　　“‘9·11’事件后，警察的职能增加了，因此，虽然数量没变，但警察需要做的事情增多，打击街边犯罪的人数便相对减少，”乔治敦大学刑法专家詹宁斯·路德维希说。

　　路透社说，“9·11”事件后，美国政府将大量警力调去处理反恐事务，如增强机场和交通设施的警力保护，分散了用来打击社会犯罪的警力。

　　美国西北大学犯罪学教授杰克·莱文说，因为将重点转向反恐，美国一些城市删减了有关预防犯罪、维护社区治安和控制枪支的计划，政府对警察部门的预算也减少了。

　　路德维希教授认为，联邦政府对执法部门投入的预算大幅减少，导致警察执法效率降低。美国市长会议资料显示，1998年，政府对警察部门投入的财政预算为15亿美元，2004年为4.87亿美元，而2007年仅为1.02亿美元。

　　密苏里大学刑法专家理查德·罗森费尔德认为，经济发展不平衡和虚荣的消费观念为犯罪率升高埋下隐患，导致针对财产的犯罪和抢劫等犯罪现象增多。

　　耿学鹏(新华社供本报特稿)