立陶宛：小国的飞速发展

　　-文章来源：《市民》杂志2007年4月号 作者:文／罗瑾瑜

　　前言：说起立陶宛，多数人会记起它是1990年从苏联解体的波罗的海三国之一，还有就是在奥运会有出色表现的立陶宛男篮。立陶宛其实还是个充满生机的古老国度，其历史文化的深厚、古迹建筑的丰美都不亚于瑞士。首都维尔以北26公里处的吉里右斯村，是欧洲真正的地理中心。独立后的立陶宛，经济成就得到国际认可，被称为“波罗的海猛虎”。

　　《市民》对于“小国的崛起”有浓厚兴趣，我们希望找出这些国家的优势及成功经验，因此走进了立陶宛驻华大使馆，听听大使贝尔诺塔斯博士对此的阐述。

　　一个世纪独立两次

　　《市民》：对于立陶宛，中年以上中国人对它并不陌生，这种熟悉是源于独立前的那段日子。但这是不全面的。大使先生，您会怎样向中国读者介绍祖国？

　　大使：立陶宛是个有着悠久历史和独特历史经历的国家。立陶宛位于波罗的海东岸，北接拉脱维亚，南界波兰，东与白俄罗斯相接，西南和俄罗斯领土毗邻，为波罗的海三小国中面积最大的国家。从12世纪起，与波兰、俄国等分分合合，两次世界大战都被德国占领。一战后宣布独立，成立了立陶宛共和国。苏德战争爆发后，再度被德国占领，二战德国战败，苏德秘密协商后，20世纪中叶苏联军队占领立陶宛，并成立立陶宛苏维埃社会主义共和国，加入苏联。1990年3月11日，立陶宛脱离苏联独立。1991年9月6日，苏联最高权力机关正式承认立陶宛独立。因此，立陶宛在一个世纪内独立了两次，是很独特的。1991年9月17日，立陶宛加入联合国，2001年5月正式加入世贸。从历史来看，我们原来就是欧洲国家，再次独立后，我们重返欧洲版图，经济体制也改为欧洲方式。

　　立陶宛更是个美丽的国家，我们有4,000多个湖泊，有众多森林和古老城堡，有众多的教堂、古老的建筑，值得一游。另外，立陶宛是个努力工作和学习的民族，更是懂得生活的民族。我们享受生活带来的一切，美酒家肴、亲情友情、高雅的艺术节目等等。

　　《市民》：大使先生，您能否谈谈小国家相对于大国家的优势是什么？

　　大使：独特的历史给了我们独特的视野和国民性格。正如前面所谈的，我们实质上就是欧洲国家，为重返欧洲版图几经波折。所以，我们更善于学习别国的经验和教训，我们积极学习各国先进东西，如德国的、法国的、北欧的，特别是邻国丹麦的经验。

　　市民社会非常活跃

　　《市民》：中国知识界正讨论市民社会与公共领域话题，您能否详细介绍一下立陶宛的市民社会和市民情况？立陶宛的NGO对社会公共事务的影响力究竟如何？

　　大使：独立后，立陶宛市民社会非常活跃，我们大约有7, 000多个非政府组织。其实，我们的市民为争取民族独立就曾成立过很多非政府组织。现在，成立组织的手续也很简单，填几张表格就可以了。无论哪个组织，人多或人少，大或小，都一样平等自由地表达意见，大到国策，小到争取权益。因此，立陶宛的NGO非常活跃，对社会公共事务的影响力相当大。我们立陶宛人通过NGO可以表达我们的思想主张。活跃的市民社会对政府工作是有帮助的。我本人主要支持两个非政府组织，一个是宗教的慈善组织；另一个组织是有关人权的。

　　《市民》：我们了解到，苏联解体后独立的国家大多数市民生活压力非常大，很多市民的生活水平都在下降。那么现在立陶宛市民生活的普遍状况是怎样的？

　　大使：你所了解的情况的确是事实，过去我们工资水平很低，不足以维持日常生活，这种状况在立陶宛独立前是存在的。经过独立后这17年，人民生活改善很多，政府加大民生预算，提高了工资水平，收入一年比一年高，生活压力比独立前轻了不少。当然与北欧诸国相比，还存在较大差距。

　　《市民》：立陶宛政府在民生问题方面有什么样的政策？是否实现了全民的养老保障、医疗和教育保障？

　　大使：在一定程度上，我们已实现了全民的养老保障、医疗和教育保障。这是我们国家政府必须要做的。立陶宛对那些低于国家标准的贫困家庭都有一定资助，比如替他们支付取暖费、房租、水电，而且这种资助惠及所有贫困家庭。我们的医疗是基本医疗保障，政府保证一些医疗基本费用的支付，不是所有费用。

　　《市民》：我们知道，立陶宛同时也是一个农业国家，不知道独立后的立陶宛农民的状况如何？

　　大使：立陶宛有很多可耕土地。在立陶宛，土地是属于农民自己的，这方面跟中国是不一样的。有些森林也是属于个人的，但这森林是开放的，市民可以进去野餐、采集食物，或者露营，只是不可以砍伐树木。立陶宛很多食品都产自本地，农民有很多自主权。两国农业发展模式和水平是不一样的，但可以合作，这种合作刚开始。

　　《市民》：贵国市民是怎样休闲的？大使先生本人有什么样的业余爱好？

　　大使：我们的休闲方式很多。我们国家很多地方很漂亮，森林很多。在假日，很多人会到森林露营，采蘑菇，采野花等。很多家庭也拥有夏天度假的房子。当然我们也会去沙滩走走。我们的市民并不喜欢酗酒，很多人喜爱听音乐和欣赏美术作品。我本人比较喜欢旅游，借此增长见识。

　　《市民》：越来越多中国人向往到国外旅游购物，贵国独特的地理位置和丰富的人文旅游资源是不可多得的。您将怎样向中国朋友推荐最佳旅行路线？

　　大使：我们处在欧洲中心，波罗的海边上。到了立陶宛，再去北欧其他国家就很方便了，正好在一条道上，比如乘飞机去丹麦只需要2小时，去英国也是几小时飞行时间。我们有很多古城堡，保护得很好。很多东正教教堂值得一看，还有世界文化遗产保护地，众多森林、湖泊、国家自然保护区。立陶宛的沙滩细沙洁净，很美。

　　谈到购物，值得买的东西就更多了。立陶宛最有风味的是干奶酪，传统特色的肠子也很不错。当地啤酒风味独特，在欧洲有一定名气。我们还有种烈酒，类似伏特加，也很有名。我们民族特色的工艺品也很多。总之，立陶宛商品丰富，物美价廉。

　　爱争论的民族

　　《市民》：据悉贵国政府正努力推动本国经济的发展，欢迎外国投资。对于中国企业家，贵国有哪些发展机会？请您谈谈中国企业在立陶宛的机会及成功范例。

　　大使：首先我要告诉这些企业家们，我们有受过良好教育的国民，有的是训练有素的劳动力。同时，我们处在良好的地理位置，有完善的基础设施。其次，政府有良好的对外投资政策，政府无偿帮助有意在立陶宛投资的外国公司，给外国投资者一个开放、透明、宾至如归的商业环境；再有，我们是欧盟正式成员国，这是企业进入欧盟和独联体市场的捷径。

　　现在世界上有不少国家在立陶宛投资并取得成功：有泰国的INDORAMA公司，是世界上最大的塑料产品生产商；日本的YAZAKI，它是全球最大的线束制造商；韩国的D.BOSS，这是家外向型专营液晶电视的企业等。中国公司目前已有一家摩托车企业几年前投资办厂，另有几家已设办事处, 软件公司现阶段在立陶宛有产品销售，还有不少中国投资者在立陶宛投资中餐馆。

　　《市民》：国际经济界普遍对贵国经济发展所取得的成绩赞许有加：高GDP增长值，低财政赤字预算，低通货膨胀及适度的税收负担。请您介绍这方面情况，政府是如何做到的？

　　大使：谈到这里，我要再次提到我们的民族特点了。

　　我们的人民大都受过良好教育，注意学习别人的优点和长处；其次，我们是个爱争论的民族，爱表达自己意见。所以政府在制定经济政策之前，不会想当然，而是注重调查情况，研究政策利弊；独立后，我们政府向很多欧洲先进国家学习政府治理良策，议会也鼓励大家对政策发起争论。

　　《市民》：冰岛、拉脱维亚、英国、立陶宛、德国被评为全球气候保护排名前五名的国家，立陶宛名列第四。很多发展中国家在取得经济效益的同时，却不注意保护自然环境，立陶宛何以能成为例外？

　　大使：的确，到过立陶宛的朋友，都觉得这里碧水蓝天，环境很美。这跟我们国民素质、传统宗教有关系。我们全体国民都非常珍爱良好的自然环境。你问我，如果有外国投资者在立陶宛设厂，利润很高，可以让我们赚很多钱，不过代价是使环境恶化，是否可以？我的回答是：不可以！不仅政府不允许，人民也会反对。立陶宛要发展经济，要赚钱，但我们要赚干净的钱(clean money)。保护环境的观念已经深入立陶宛民心，我们很早就注重学习别国环保政策，特别是北欧的环保经验。因此，我们发展经济和环保是同时进行的，并不矛盾。