分析认为佐利克最大难题是赢得世行成员国信任

http://www.sina.com.cn 2007年06月01日02:33 新闻晨报

  美国总统布什5月30日正式提名美国前副国务卿罗伯特·佐利克为世界银行第11任行长,接替因“女友门”事件即将离职的保罗·沃尔福威茨。

  佐利克在新闻发布会上坦言自己面临“为世行重建信心”的巨大挑战,并发誓带领世行走出过去一段时间内的阴霾。

  “我们需要把昨天的混乱抛在脑后,共同关注未来,”佐利克说,“我相信,世行的好日子依然向我们走来。”

  对过去:让世行走出丑闻阴影

  受“女友门”事件影响,世行内部如今已近“军心涣散”,如何让世行重振生气将是佐利克首要任务。

  “过去一段时期,这个机构受到伤害,充满焦虑、失望和愤怒,这里的(重要)议题之一将是努力平息风波,”佐利克在新闻发布会上说,“领导能力和管理问题即使不是世行如今面临的最大挑战,也是最大挑战之一。”

  佐利克说,他担任美国贸易代表时,需要每天与各国资深经理人会晤,这证明他是合格的“务实管理者”。路透社说,这似乎在暗示,佐利克将采取与沃氏不同的管理方法:虚怀纳谏。此前,沃氏独断专行的行事风格饱受非议。

  对于“女友门”事件带来的腐败阴影,佐利克说,他将致力于世行内部反腐败斗争。他说:“我认为,机构的合法性以及执行项目的有效性是重要问题。”

  对未来:对长远规划进行变革

  沃氏宣布辞职时,人们批评沃氏缺乏对世行未来战略的规划。而佐利克尚未得到世行董事会的正式任命,便开始想着为世行重塑未来。佐利克在新闻发布会上说,他将继续把减少全球贫困作为世行核心目标。

  他暗示,世行对一些发展中国家的援助重点,有可能从提供贷款改为提供技术。他说,人们应该重新考虑向部分发展中国家提供世行贷款的做法。他认为,一些发展中国家已融入全球

资本市场,同时拥有大量
外汇储备
,世行可以更多地向它们提供技术援助。

  佐利克身边的人说,佐利克一直坚持“自由贸易原则”,并且强调增加发展中国家对发达国家的出口,并以此促进发展中国家的经济改革。

  佐利克提出的发展计划似乎已受到世行内部的欢迎。“这些问题正是我们奋斗目标中非常重要的组成部分,”世行负责出口事务的官员克利斯托佛·帕蒂拉说,“我相信,他会把变革带入世界银行。”

  对自己:如何赢得成员国支持

  由于沃尔福威茨在世行内部和各成员国中引起的争议,佐利克眼前最难通过的关卡恐怕不在于如何领导世行,而在于如何让人们相信他能够领导世行。

  从程序上说,佐利克正式出任世行行长一职,尚需获得世行执行董事会批准。执行董事会5月30日说,他们在6月15日前仍将接受其他提名人选。佐利克说,他已提出下周与世行执行董事会成员会面。

  尽管理论上变数仍在,但这种变数早已被外界忽略不计。截至目前,佐利克已得到大多数国家支持。法国外长库什内5月30日说:“佐利克无疑是世行领导人的正确人选。我希望,佐利克能够重建或者说是建立成员国和世行之间的信任。”德国经济合作与发展部长海德玛丽·维乔雷克-措伊尔说:“佐利克是上佳人选,他拥有丰富的国际事务经验。”

  巴西曾对世行行长提名过程不够公开表示不满,但巴西官员也表示支持佐利克。巴西驻联合国大使路易斯·费利佩·德塞沙斯·科雷亚说:“我们时常有分歧,但是那只是我们之间交往的一部分。我认为,他(佐利克)是十分称职的人选。”

  不过,仍有一些人不放心佐利克的“意愿”。印度新德里政策研究中心教授查拉德·瓦德哈瓦说:“从职业素质上说,他还算合格。但我不知道,他是否能够真心帮助发展中国家。”

  面对新行长人选问题在美国与其他世行成员国间引起的巨大争议,佐利克表示将极力促成各成员国达成共识。

  在这一点上,外界认为,佐利克是个称职的“和事老”。“与他谈判不太容易,但与他达成共识并不难,”俄罗斯经济发展和贸易部长格尔曼·格列夫说。耿学鹏(新华社供本报特稿)


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