布什推出应对气候变化“长期战略”

　　美国总统布什5月31日在华盛顿发表讲话，就如何应对气候变化提出美国的“长期战略”，称将邀请全球15个主要温室气体排放国在减排问题上设立长期目标。但批评者表示，布什是在“拖时间”。

　　着眼2012年以后

　　根据布什的计划，美国将和十余个其他国家一道，从今年秋天开始，在明年年底前举行一系列会议，设定减排温室气体的长期目标。

　　美国方面尚未最后确定将邀请哪些国家与会。美联社说，与会的15国将包括美国、日本、俄罗斯、加拿大、欧洲其他主要工业化国家以及印度、中国等发展中国家。澳大利亚和韩国也可能在受邀请之列。

　　布什在讲话中坚持，具体的减排比例应由各国自行掌握。他说，在长期目标基础上，各国可根据本国的能源现状和未来能源需求设立中期减排目标，以及具体减排措施。

　　美国官员说，布什的提议着眼国际减排协议《京都议定书》“到期后的世界”。《京都议定书》第一承诺期2012年就将到期。布什称，有必要设立一个温室气体减排的新全球框架。

　　不能解决变暖问题

　　不少批评者认为，布什提出“长期目标”的用意在于设立难以强制执行的宏伟计划，而不是实实在在的减排额度。更有人认为，布什就是想“拖时间”，不想在2009年初离任前采取任何实际行动。

　　美联社援引自然资源保护委员会气候政策部门负责人戴维·多尼格的话说，就算能召集温室气体排放大国来开会，布什也难以服众，因为美国自己都没有设立减排的具体目标。

　　多尼格说:“这简直让人感到窘迫，连世界三大石油公司呼吁的减排措施都比白宫更严格。”

　　美国众议院议长南希·佩洛西则一针见血地指出布什计划的问题所在，由各国自行掌握的减排比例不能解决全球变暖问题。她说:“这一计划没有突出这一问题的紧迫性，世界其他国家早就意识到了这一点。”

　　给八国峰会“捣乱”？

　　布什这番讲话发表于将在德国召开的八国集团首脑会议前数日。气候变化将是这次会议的重要议题，而布什的提议与欧盟希望达到的目标有很大出入。英国《卫报》评论说，布什的讲话等于“杀灭”了八国集团内部达成对抗气候变化协议的希望。

　　欧盟轮值主席国德国在峰会前针对气候变化问题提出了“2度目标”，即全球平均气温即使不降，上升幅度也不能超过2摄氏度。要达到这一目标，全球温室气体排放量到2050年时必须比1990年时的水平降低50％。

　　美国政府已明确表示不会赞成德国的提议。美方坚持，减排不能统一设限，不赞成交易温室气体减排指标。

　　欧洲国家领导人对布什的“长期战略”表示欢迎，但他们的话十分耐人寻味。德国总理安格拉·默克尔说，布什的想法为达成应对气候变化的新国际条约提供了“共同基础”。在南非访问的英国首相托尼·布莱尔则说，这说明美国已经接受全球变暖是个“真正的问题”。

　　王丰丰 (新华社供本报特稿)左图:5月31日，绿色和平组织在土耳其亚拉腊山举行仪式，宣布山上的“诺亚方舟”建设工程顺利完成。该组织希望借此敦促人类立即采取行动，防止全球变暖。标语上写着:救救气候，立刻！

　　供图/东方IC

　　背景

　　《京都议定书》

　　1997年12月，《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会在日本京都召开，会议通过了《京都议定书》。在《京都议定书》的第一承诺期，即从2008年到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2％，其中欧盟将6种温室气体的排放量削减8％，美国削减7％，日本削减6％。

　　众所周知，布什就任美国总统后，一直拒绝签署《京都议定书》，但在世界多数国家的努力下，《京都议定书》还是如期在2005年2月生效。

　　(据新华社)

　　点评

　　发达国家不能逃避责任

　　此次建议中，布什有意在减排问题上把印度和中国等发展中国家和美国这个世界上最大的发达国家放在一起，以迎合部分西方国家的一种错误观点，即发展中国家也应承担与发达国家同样的减排责任。然而，这种观点明显违反了《联合国气候变化框架公约》中的两条核心原则:一是共同但有区别的责任原则；二是促进所有国家，特别是发展中国家持续发展的义务。

　　目前大气层中人类排放的温室气体主要是发达国家在发展过程中积累下来的，无论从道义还是从资金和技术优势方面而言，发达国家都应首先承担减少温室气体排放的责任。同时，印度和中国等发展中国家温室气体排放人均水平远低于发达国家。为了改善国民生活水平，发展中国家有权利发展经济。在全球加强合作减少温室气体排放的同时，美国等发达国家不能推卸历史责任，发展中国家的发展权利更不能被剥夺。

　　国际环保组织“环境之友”的主席布伦特·布莱克韦尔德批评说:“此次布什政府是想让自己看上去对全球变暖问题非常认真，但实际不真正做任何减排的工作。” 新华社记者 张小军(据新华社北京6月1日电)

　　链接

　　俄罕见高温与全球变暖有关

　　据新华社莫斯科5月31日电(记者刘洋)俄罗斯科学院通讯院士、大气物理研究所气候理论实验室主任莫霍夫5月31日表示，俄部分地区近日出现的罕见高温天气可能由全球变暖导致。

　　莫霍夫说，气象专家对目前全球变暖进行了分析，并预测未来俄罗斯的异常高温天气将更为频繁出现，尤其是在每年4月至6月之间。俄东部地区连日来的高温天气基本符合专家们的判断，其直接原因是反气旋作用的加强和南方高温气流的北上。

　　连日来，俄东部地区出现持续高温天气。据最新气象预报显示，莫斯科的气温5月31日居然将达到38摄氏度，这在近几十年是非常罕见的。一般莫斯科现在的气温是18摄氏度。

　　图2为:一莫斯科民众难耐酷热跳入喷泉。 供图/东方IC