英国新首相上任连遭三把火

　　布朗危机处理能力受考验

　　本报特约记者古埃

　　当地时间6月27日，英国原财政大臣戈登·布朗接替原首相布莱尔，走向英国政治的前台。“新官上任三把火”， 谁知布朗连一把火还没放，就得赶着扑灭“三把火”——6月29日的两起汽车爆炸未遂案和6月30日的格拉斯哥机场爆炸 案(详见本期24版相关报道)。

　　安全级别提到最高

　　据英国媒体报道，6月29日，伦敦警方偶然发现了一辆装有炸弹的奔驰汽车。汽车炸弹中包括60升汽油、大量铁 钉以及数个绿色的丙烷燃气罐。午夜时，该奔驰车曾经撞上附近的一个垃圾桶，司机很快就逃之夭夭。附近一家夜总会的门卫 看到了这一幕后觉得可疑，便打了报警电话。据悉，事发时，这辆车停在伦敦皮卡迪里广场附近的一个外汇兑换交易所的外面 。该地区是伦敦的繁华地带，游人如织。如果爆炸发生，将会造成巨大伤亡。

　　第二辆装有爆炸装置的汽车停放在伦敦公园路一处停车场内，在著名的海德公园附近，距离第一辆汽车炸弹被发现地 点不到两公里。

　　但这辆车并非有意停放在这一地点。这一停车场的功能是存放违章停车被拖走车辆。执法人员前一日晚间在附近的特 拉法尔加广场发现这辆车违章停车，于是用拖车将其拖走，停放在公园路。

　　6月29日，停车场工作人员在听说伦敦警方拆除汽车炸弹的消息后对这辆车产生了怀疑，因为这辆车满是汽油味道 ，于是报告警察。警方在车内发现了与第一辆车内类似的爆炸装置，其中包括汽油罐、燃气罐和铁钉。

　　上述两个案子加上格拉斯哥机场爆炸案对布朗内阁的危机处理能力是个重大的考验。6月29日，首相府召开了一个 高级安全官员参加的紧急会议。布朗会后发表声明，提醒人们，英国正面临“一系列和持续不断的威胁”。6月30日，英国 内政部也将国家安全级别提到最高等级“危急”。

　　“香港回归后获成功”

　　另一个巧合是，布朗上台不久，就赶上了香港回归中国10周年。英国作为香港的原宗主国，其外交部门如何表态， 颇受国人关注。

　　英国的新外交大臣是41岁的戴维·米利班德，他是30年来英国最年轻的外交大臣。米利班德毕业于牛津大学，后 来在美国麻省理工学院取得政治学硕士学位，曾任布莱尔政府的环境、食品和农村事务大臣。有报道说，他对

　　7月1日，米利班德表示，香港回归中国10年取得了显著成功。在一份纪念香港回归中国10周年的声明中，米利 班德称，香港是“21世纪最伟大的城市之一，英国今天和香港一起庆祝它自1997年以来所取得的显著成功，香港人民使 ‘一国两制’成为了现实。由于拥有富有才能、乐观和勤劳的人民，活力四射的社会，自由的媒体，公正和透明的政府和法制 ，香港将迈向更伟大的未来”。此外，他还希望“英国和香港将进一步发展已经很密切的伙伴关系”。

　　在对华事务上，布朗的态度也比较务实。他一向重视中国的经济发展，认为“未来15年，世界增长的一半将来自印 度和中国。这对西方一代人都是极大的挑战”。布朗还呼吁国际机构加快改革步伐，以适应中、印等国的崛起。

　　专家分析

　　恐怖袭击不影响布朗外交

　　：：周荣耀(中国社会科学院欧洲问题专家)

　　此次英国遭恐怖袭击，可以视为国际恐怖主义针对欧洲国家新一轮恐怖活动的一个环节，不仅仅针对英国，更不仅仅 针对布朗新政府。因此，我们不能认为它对布朗的新政会产生多大冲击。虽说布朗政府肯定会因此而经受一次重大考验，但应 该不会影响他即将实施的一系列内外政策，尤其是外交方面。而且，英国民众对恐怖主义的认识趋于成熟，不会拿恐怖主义作 为向政府发难的资本。

　　具体谈到布朗政府外交政策的三大核心内容：伊拉克战争、英美关系和欧盟内的合作。

　　在伊拉克战争问题上，布朗公开支持伊拉克战争，并表示英国参加伊拉克战争是布莱尔内阁的集体决定。但英国国内 从政府到民间逐渐形成了一致共识，都希望改变此前盲从美国长期驻兵伊拉克的政策。所以，他也表示，一旦有可能，将尽力 减少在伊拉克的英国驻军。布朗希望民主党能在美国大选中胜出，这样英国就可以响应美国民主党政府有关尽快从伊拉克撤军 的呼吁。

　　在英美关系上，虽然英美之间的密切关系不会有太大改变，但布朗会以布莱尔为前车之鉴，考虑英国公众的感受，在 对美政策上作出一定程度的调整。但他同时强调，反对布什政府是一个错误。

　　在对欧盟的态度上，一般认为，布朗对欧盟内的合作比起布莱尔来更不热心，因为就在他任

　　中英关系的总体态势，在布朗上台后基本不会改变。一方面，布朗长于内政而相对弱于外交，在总体外交方略中会采 取比较稳妥的态势，在相对不属于重点的对华政策方面，更不太可能采取与前任有很大差异的措施。

　　另一方面，经过几个世纪的外交实践，英国早已形成一种务实的外交政策传统，即对自身安全和经济利益的关注，明 显高于对意识形态的考虑。这种务实的外交风格，过去和现在都明显地表现于英国的对华政策中，布朗上台也不会改变这一点 。正因如此，曾经多次访问中国的布朗表示，他对中英关系非常重视，对两国关系前景也很乐观。

　　(采访、整理郭力方)